一是进一步提升产业发展质效。围绕突破性发展五大优势产业和构建“51020”现代产业集群的目标，加强服务业提质增效对构建现代化产业体系的支撑作用，以生产性服务业为重点，突出发展科技研发、质检技术、法律咨询、人力资源、电子商务、总部经济等产业类型集聚区，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;兼顾主要生活性服务业，加快发展商贸服务、文化创意、休闲旅游、健康养老等产业类型，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

二是进一步规范认定管理程序。着眼于规范申报认定程序、提升集聚区认定质量，《办法》明确了集聚区的定义、类型及申报基本条件，建立了申报材料清单，细化了申报认定程序，界定了推荐、评审、公示、评估、扶持等环节的责任主体和职责。

三是建立长效管理机制。《办法》新增综合评估环节，着力构建“申报、认定、管理、评估、退出”闭环机制，全面提升现代服务业集聚区管理效能。对前四批示范园区和新认定的集聚区，根据优胜劣汰、动态管理原则，加强省市联动。