一、起草背景及过程

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，认真落实《湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021－2023年）》（鄂政办发〔2021〕23号），扎实推进领导包保产业链制度，不断优化营商环境，提升重点产业链现代化水平，增强重点产业链供应链自主可控能力，促进全产业链素质整体跃升。按照市政府部署，市经信局组织专班，对全市工业产业链情况开展调研，采取实地调研、征求意见、数据分析等手段，按照《湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021－2023年）》相关要求，结合我市实际情况，经充分征求相关部门意见，起草了《随州市制造业产业链链长制三年行动方案》（以下简称《方案》）。

二、工作要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北系列重要讲话精神，主动承接全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局；全面融入“襄十随神”城市群建设；努力实现“汉襄肱骨、神韵随州”目标定位，奋力打造全省特色产业增长极。

聚焦汽车机械、食品工业、冶金建材、医药化工、纺织服装和电子信息产业六大产业，推动六大产业主营业务收入每年增长10％，到2023年产业链规模效应初步显现，重点产业链影响力显著提升。其中，汽车机械、食品工业产业建立完整的产业链；冶金建材、医药化工、纺织服装和电子信息产业初步建立产业链。

三、文件依据

该方案制定依据为《省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021－2023年）的通知》（鄂政办发〔2021〕23号）等文件。

四、主要内容

明确了链长制的主要任务。一是引导产业集聚，重点打造产业园区。以专汽之都、现代农港、风机名城为基础，吸引一批省内外领军创新主体；合理优化空间布局，发挥现有地域产业集群优势，以中心城区（曾都区、随州高新区）工业园区为龙头打造汽车机械产业链集群；以随县全域为支撑，打造食品工业产业链集群；以广水市工业园区为骨干，发展风机产业，打造冶金建材产业链集群，全市各园区互为补充。二是推动产业链协同，重点培育龙头企业。每个产业链梳理一批发展潜力大、创新能力强的龙头企业，建立龙头企业培育库，对入库企业实施“一对一”精准服务，支持龙头企业实施高端并购重组、强强联合。积极引导中小企业围绕重点龙头企业，提供配套产品和服务。三是搭建产业发展平台，重点提升创新能力。充分发挥专汽研究院、应急产业技术研究院和香菇产业技术研究院在行业创新中的引领作用，发挥高新区作为国家高新技术产业开发区的高能级科技资源载体作用，优化炎帝人才支持计划，推动企业设立院士专家工作站、博士后科研工作站等聚才平台，引导人才、技术、信息等创新要素向随州聚集。四是探索共建共赢模式，重点实施融合发展。支持链上企业与周边市州产业链龙头企业进行创新合作、技术交流、资本融合、设备共享；支持链上企业积极融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展大局和“襄十随神”城市群发展规划，在全省推进重点产业链延链补链强链过程中发挥优势，补齐短板。

明确了链长制工作职责。梳理六大产业链发展现状，全面掌握各产业链龙头企业、创新平台、重点项目、发展方向、制约瓶颈等情况。各产业链牵头部门找准产业定位，制定产业链技术结构图、应用领域图、产业布局图、发展路线图、　招商目标图，实施产业链“五图”作业。统筹推进产业链上下游企业技术改造、招商引资、园区建设、政策争取、人才引育、产品和技术创新。协调解决产业链发展中遇到的困难问题，研究制定支持各重点产业链发展专项方案，强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，有针对性的实施“一链一策”，统筹市县财政资金，推进产业链上下游企业发展，对产业链重点项目予以支持。

明确了链长制工作机制。成立全市制造业产业链链长制工作领导小组，市委、市政府主要领导担任全市产业链总链长，其他市领导同志担任六条细分产业链链长，形成“一条产业链、一位市领导、一个牵头部门、一支专家团队、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班”工作模式。各产业链牵头部门配合链长履行职责。各县（市、区）和随州高新区履行产业链发展属地管理责任。领导小组每季度组织一次专题会议或活动，协调解决产业链发展中的重大问题。

明确了链长制保障措施。严格落实放管服要求，为产业链重点项目和链上企业发展提供“保姆式”服务；对六大产业链重点建设项目开辟绿色通道；构建能够反映产业链发展成果的统计指标体系；充分利用炎帝故里寻根节、应急装备产业论坛、香菇产业博览会等重大节庆活动影响力，加强对内和对外宣传，形成促进产业链发展的良好舆论氛围。

五、文件施行日期及有效期

该方案自2021年10月19日实施，有效期至2023年12月31日。