杨艳委员：

您提出的“关于加强农村基层医务人员队伍建设的建议”提案已收悉，综合市财政局回复意见，现答复如下：

近年来，全市卫生健康系统深入贯彻落实“保基本、强基层、建机制”的医改方针，以人民群众的健康需求为导向，全面加强我市基层卫生健康服务体系建设，不断筑牢基层卫生服务网底。现将有关情况答复如下：

一、稳步推进大学生村医配备工作

市委、市政府高度重视乡村医生队伍建设。为解决我市村医队伍年龄老化，学历不高、后继乏人等问题，2021年6月，市政府出台《随州市乡村医生定向委托培养工作实施方案》，启动了我市大学生村医定向培养工作。委培生3年的学费和生活费补助（每人每年1万元）由省、市、县财政全额保障。计划于2021年至2023年间，用3年时间招收培养470名具备大专学历的乡村医生，切实筑牢农村医疗卫生服务网底。

2021年首届村医班招收205人，已完成第一学年课程。随州职院为村医班设置了“通识课程和身心素质课+基础和临床+全科和公卫+实践技能和创新创业”的模块化课程体系及全科医学特色课程群，能够满足全科型村医岗位需求。为了让学生更加适应执业医师考试模式，学院以考纲为引领，实行课纲融合和考教分离，着力培养学生的自主学习能力。市卫健委通过调研座谈了解到，首届村医班反响很好。

2022年计划招录140人。目前市、县（市、区）两级卫健行政部门正在开展宣传发动工作，并一直持续到高考志愿填报。我们在《随州日报》、随州发布等媒体上发布了招生信息，联合随州电视台对首届村医班进行专题报道，印制招生简章3000份分发到各地，对意向生进行登记，对重点招生对象将实行上门宣传。另外还将通过派驻巡诊、在岗学历提升、社会招聘等方式落实年度计划。力争到2025年，通过定向培养、社会招聘、派驻巡诊、教育提升等四种途径，为全市所有村卫生室配备至少一名大学生村医。

二、落实乡村医生保障政策

县（市、区）级卫生健康行政部门全面落实基本公共卫生服务经费、基本药物补助、一般诊疗费和村卫生室运行经费等政策性收入，切实保障乡村医生政策性收入，人均年收入不低于4万元。

三、稳定优化村医队伍

我市已建立到龄村医退出机制，畅通村医“出口”。各县、市、区政府均已落实到龄离岗乡村医生生活补助政策和在岗乡村医生养老保险补助政策。对到龄离岗村医，根据其工作年限，每月给予170-220元的生活补助。对在岗乡村医生，支持以个人身份参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，每年给予2000-3000元的补助，有效解决了村医的后顾之忧。

四、加强基层人员业务培训

近几年，我们依托基层卫生人才能力提升培训项目，中国继续医学教育网，“云鹊医”公众号等平台，针对乡村医生开展了不同形式的线上和线下培训。

五、实施基层医疗卫生机构医疗责任保险

2014年以来，我市根据《湖北省基层医疗机构医疗责任保险制度实施办法》要求，在全市推行基层医疗卫生机构医疗责任保险，每年由县（市、区）卫生健康局组织辖区内村卫生室统一购买医疗责任保险。医疗责任险的落实，既增强基层医疗卫生机构化解风险能力，维护正常医疗秩序，也保护医患双方的合法权益。

下一步，我们将借助实施乡村振兴战略契机，在村医身份、提高收入等方面争取积极政策支持和财政投入，加强村医队伍建设，推动村卫生室提档升级，改善基层就医环境。

随州市卫生健康委

2022年7月8日