目录
第一部分 随州市森防站概况
一、部门主要职责
二、机构设置情况
第二部分 随州市森防站2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 随州市森防站2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、机关运行经费支出说明
十一、政府采购支出说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、预算绩效情况说明
十四、专项支出、转移支付支出情况说明
第四部分 其他需要说明的情况
第五部分 名词解释
第六部分 附件
第一部分 随州市森防站概况
一、部门主要职责
1、宣传贯彻执行国务院颁布的《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》及其它有关林业植物检疫和有害生物防治的法律法规,起草全市有关林业有害生物防治和植物检疫的配套规章。
2、根据全市林业发展总体目标,制定林业有害生物防治工作长远发展规划、基础设施建设规划和年度实施计划,并组织实施。
3、依法组织和管理全市植物检疫工作,负责指导全市调运、产地检疫以及从国外引种的检疫审批工作,定期组织对全市检疫性有害生物普查,编制疫情报告,提出划分疫区和保护区的草案,组织检疫性有害生物封锁、扑灭;负责全市森林植物检疫检查站的管理和监督,配合有关部门查处违反森林植物检疫法规的行政案件。
4、负责全市林业有害生物监测预报工作,组织开展全市林业有害生物调查与监测,及时发布林业生物灾害趋势预报;建立和健全预测预报网络,组织开展测报技术研究和技术培训。
5、组织和指导全市林业有害生物的防治工作,负责处置突发林业有害生物事件,负责组织《随州市林业生物灾害应急预案》的实施,负责制定全市林业生物灾害应急救灾农药、器械的采购和调配。
二、机构设置情况
随州市森林病虫害防治检疫站成立于2000年12月15日(随机编[2000]5号文件),编制3名,属全额拨款事业单位,隶属于市林业局管理,正科级单位,2010年被湖北省公务员局鄂公局函[2010]24号文件列入参照公务员管理单位,现有正式职工3人。
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
说明:本单位本年度无政府性基金预算财政拨款支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
说明:本单位本年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计均为91.77万元。与2021年度(115.01万元)相比,收、支总计各减少23.24 万元,下降20.21%,主要原因是人员经费支出有所减少,无上年结转结余。
图1:收、支决算总计变动情况
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计91.77万元,与2021年度(115.01万元)相比,收入合计减少23.24万元,下降20.21%。其中:财政拨款收入88.29万元,占本年收入96.21%;上级补助收入0万元,占本年收入0%;事业收入0万元,占本年收入0%;经营收入0万元,占本年收入0%;附属单位上缴收入0万元,占本年收入 0 %;其他收入3.48万元,占本年收入3.79%。
图2:收入决算结构
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计91.77万元,与2021年度(115.01万元)相比,支出合计减少23.24万元,下降 20.21%。其中:基本支出35.84万元,占本年支出39.05%;项目支出55.93万元,占本年支出60.95%;上缴上级支出0万元,占本年支出0%;经营支出0万元,占本年支出0%;对附属单位补助支出0万元,占本年支出 0%。
图3:支出决算结构
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计均为88.29万元。与2021年度相比,财政拨款收入总计(79.02万元)增加9.27万元,增长11.73%;支出总计(77.15万元)增加11.14万元,增长14.44%。主要原因是项目支出有所增加。
2022年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入88.29万元,比2021年度决算数增加9.27万元。增加主要原因是项目支出有所增加。政府性基金预算财政拨款收入0万元,比2021年度决算数增加0万元。国有资本经营预算财政拨款收入0万元,比2021年度决算数增加0万元。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出88.29万元,占本年支出合计的96.21%。与2021年度(77.15万元)相比,一般公共预算财政拨款支出增加11.14万元,增长14.44%。主要原因是项目支出有所增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出88.29万元,主要用于以下方面:
农林水支出(类)88.29万元,占100%。主要是用于人员、公用经费及项目经费。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为47.33万元,支出决算为88.29万元,完成年初预算的 186.54%。其中:主要是用于人员公用经费及项目经费,功能分类科目为2130204事业机构(基本支出32.36万元)和2130234林业草原防灾减灾(项目支出55.93万元),支出决算数大于年初预算数的主要原因是项目预算一部分在做预算时列入了上级补助收入中,还有部分为上年结转结余,后中途将上级补助收入修改到一般公共预算财政拨款支出,所以决算数大于年初预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出32.36万元,其中:
人员经费30.99万元,主要包括:基本工资11.63万元、津贴补贴7.96万元、绩效工资5.17万元、机关事业单位基本养老保险缴费2.70万元、职工基本医疗保险缴费1.80万元、住房公积金1.73万元。
公用经费1.37万元,主要包括:办公费0.46万元、水费0.01万元、邮电费0.14万元、差旅费0.16万元、公务接待费0.07万元、劳务费0.17万元、工会经费0.21万元、其他交通费用0.15万元。
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
本单位无2022年度政府性基金预算财政拨款收入支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本单位无2022年度国有资本经营预算财政拨款收入支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为1万元,支出决算为0.07万元,完成预算的7%。较上年(0.13万元)减少0.06万元,下降46.15%。决算数小于预算数的主要原因:严格执行八项规定,从严控制公务接待费。决算数较上年减少的主要原因:严格执行八项规定,从严控制公务接待费。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,较上年无增减变化。主要原因:本单位2022年度无因公出国(境)费预算收入支出。
2.公务用车购置及运行费预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%;较上年无增减变化。主要原因:本单位无公务用车,2022年度无公务用车购置及运行费预算收入支出。
其中:
(1)公务用车购置费支出0万元,本单位无公务用车。
(2)公务用车运行费支出0万元,2022年度无公务用车购置及运行费预算收入支出。
截至2022年12月31日,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费预算为1万元,支出决算为0.07万元,完成预算的7%,较上年(0.13万元)减少0.06万元,下降46.15%。决算数小于预算数的主要原因:严格执行八项规定,从严控制公务接待费。
其中:
无外宾接待支出费用。
国内公务接待支出0.07万元,接待对象主要是省救护中心、广水森防站,主要是开展检查野生动物疫源疫病监测工作。2022年共接待国内来访团组2个,8人次(不包括陪同人员)。
十、机关运行经费支出说明
本单位 2022年度机关运行经费支出1.37万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致),比上年决算数(3.00万元)减少1.63万元,降低54.33%。主要原因是:落实过紧日子要求压减支出,差旅费、公务接待费等支出减少。
十一、政府采购支出说明
本单位2022年度无政府采购支出。
十二、国有资产占用情况说明
截至2022年 12月31日,部门共有车辆0辆,本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出,无国有资产占用情况。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本单位对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目3个,资金55.93万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看,
项目资金管理比较规范,项目在实施过程中严格执行有关制度规定,项目绩效目标明确、合理,年初绩效目标按计划基本完成,社会效益较好,项目可持续性强。
组织开展部门整体支出绩效评价,评价情况来看,预算编制质量较好,预算信息公开符合要求,预算执行率较高。预算执行总额控制在预算批复额度内,基本支出资金的使用,能保障单位机关日常工作的高效正常运转;项目支出资金的使用,保障了防范和处置非法集资及其他业务工作正常开展。年度绩效目标设置比较合理,完成情况较好,基本达到了预期效果。财务制度健全,资金使用合理,会计核算总体规范、准确。
(二)部门决算中项目绩效自评结果
本部门今年在部门决算中反映所有项目绩效自评结果。
1、野生动物疫源疫病监测防控资金项目绩效自评综述:项目全年预算数为30万元,执行数为30万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是产出指标中设施建设达标率100%,设备采购合格率为100%,突发疫情处置率达100%,开展野外巡护率达95%,监测信息上报率达100%,应急值守在岗率达100%,外来入侵物种踏完成率达12%,项目资金执行率达100%;二是效益指标中外来入侵物种普查技术培训宣传开展的较好,野生动物疫情处置能力和外来入侵物种风险危害评估能力有所提升,三是满意度指标中达到人与自然和谐相处,野生动物得到有效保护和救护。发现的问题及原因:2022年省级林业生态文明建设资金(第二批)的通知(鄂财环发〔2022)28号),下达我市野生动物疫源疫病监测站补助30万元,其中拨付大洪山风景名胜区外来入侵普查经费8万元,所以下达我站账户实有资金为22万元。下一步改进措施:在下一年度的预算和决算中做的更清晰。
2、林业有害生物防治项目绩效自评综述:项目全年预算数为20万元,执行数为20万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是产出指标中林业有害生物防治面积全年实际完成6.12万亩,林业有害生物防治及时完成率100%,林业有生防治成灾率全年实际完成7.15‰;二是效益指标中挽回经济损失800万元,减少因松材线虫病致死松树数量有一定效果,林业有害生物防治无公害防治率92%,持续发挥生态作用显著;三是满意度指标中林业有害生物防治辖区民众、森防站满意度98%。
3、森防站森林植物检疫和病虫害预测预报工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为15万元,执行数为15万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是产出指标中成灾率7.15‰;二是效益指标中森林覆盖率48.86%;三是满意度指标中社会满意度达到满意。
(三)绩效评价结果应用情况
部门绩效评价结果应用情况。一是加强绩效评价结果与下年度预算编制相结合。将评价结果作为安排下年度预算的重要依据,并根据当年预算执行情况和绩效评价发现的问题,要求各科室在编制下年度预算时细化设置绩效指标值,科学、合理测算预算经费编制,并提供充分的测算依据。二是加强项目管理。结合部门职能和工作重点,加强项目整体规划及绩效目标管理,完善项目分配及管理办法,逐步建立健全财政支出绩效考评实施细则。
部门绩效评价结果拟应用情况。根据部门年度工作任务设置相关绩效目标,进一步细化、量化绩效指标,提升绩效编制水平。
十四、专项支出、转移支付支出情况说明
第四部分 其他需要说明的情况
本单位无其他需要说明的情况。
第五部分 名词解释
(一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。
(二)政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。
(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。
(四)上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(七)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。
(八)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
(九)年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)
1.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)。反映公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。
2.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)就业创业服务补贴(项)。反映财政用于支持加强公共就业服务机构提升创业服务能力和向社会力量购买就业创业服务成果的补助支出。
(十一)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
(十二)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
(十五)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指市直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(十七)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十八)其他专用名词。无
第六部分 附件
一、2022年度部门名称整体绩效评价报告
二、2022年度项目绩效评价报告
2022年度野生动物疫源疫病监测防控资金项目绩效评价报告:
一、绩效目标分解下达情况
2022年省级林业生态文明建设资金(第二批)的通知(鄂财环发〔2022)28号),下达我市野生动物疫源疫病监测站补助30万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
拨付大洪山风景名胜区外来入侵普查经费8万元;
市疫源疫病监测站聘请劳务派遣专职监测人员(工作经费)7.6万元;
随州市外来入侵物种普查汇总数据审核,工作总结和技术报告4.5万元;
大洪山风景名胜区(长岗镇)监测点购买监测专用设备3.3万元;
大洪山林场监测点购买监测专用设备3.3万元;
随城山森林公园监测点购买监测专用设备3.3万元。
(二)总体绩效目标完成情况分析
该项目实施后提高了我市救护、监测和疫源疫病防控工作整体水平,强化了全社会保护野生动物氛围,进一步掌握随州地区中华秋沙鸭、黑鹳、林麝等野生动物数量分布、生存环境、生态习性、野外生存状态、种群带病情况等,为珍稀濒危野生动物保护和有效利用提供科学依据和数据支持。
(三)绩效指标完成情况分析
设施建设达标率为100%;设备采购合格率为100%;突发疫情处置率达100%;开展野外巡护率达95%;监测信息上报率达100%;应急值守在岗率达100%;外来入侵物种踏完成率达12%;项目资金执行率达100%。
三、其他需要说明的问题
一是野生动物监测技术手段不够完善;二是野生动物保护管理执法力度不够;三是野生动物疫源疫病监测经费短缺,“随州市省级野生动物疫源疫病监测站”没有实质性单位,是由市森林病虫害防治检疫站挂靠,职能由森防站代行,目前没有编制、人员及经费保障。
四、下一步工作打算
1、进一步加大野生动物保护执法力度;
2、不断完善提高野生动物监测手段;
3、警钟长鸣努力做好野生动物疫源疫病监测工作;
4、继续搞好各县、市、区、省级及以上自然保护地外来入侵物种普查汇总数据审核,对普查工作总结和技术报告进行风险性分析和评估,按时上报省局。
2022年度林业有害生物防治项目绩效评价报告:
一、基本情况
(一)资金总体情况
2022年省财政(鄂财环发【2022】6号)下达我市林业有害生物防治资金20万元。该项目用于我市林业有害生物监测、检疫等。
(二)绩效目标
通过开展开展松材线虫病疫木除治巡查督办工作,检查各县(区)疫木清理质量情况,及时发现问题,督促整改。科学、客观地评价除治效果,及时发现工作中存在的问题,进一步加强整改,为完成本年度防治任务奠定坚实基础,扎实推进松材线虫病疫情防控攻坚行动。将全市林业有害生物成灾率控制在13.12‰以内。
二、绩效自评工作开展情况
我站高度重视此次绩效自评工作,根据省局文件精神和要求,加强组织领导,站领导负责,采用成本效益、因素分析、专家评议、比较等办法,坚持定量与定性相结合的原则,确保自评结果真实、准确、客观。
三、综合评价结论
项目资金管理规范,专款专用,资金支出与项目规定的用途一致,资金支出按程序上报和审批、资金使用做到公开公平,严格执行财务制度,无截留、挤占、挪用等违规行为。财务制度健全,财务信息真实完整。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
根据鄂财环发【2022】6号市财政及时将林业有害生物防治资金拨付给市森林病虫害防治检疫站,项目实施单位专款专用,组织第三方公司对全市所有疫点乡镇松材线虫病疫木除治工作进行监督管理,对各地专业队、专业队除治公司严格标准,规范作业按照技术规程集中开展病死树清理工作。并对2023年度全市松材线虫病防治工作进行中期和终期评价。同时,要加强疫木管控,严禁疫木无序流通,全力遏制疫情扩散蔓延。
2、项目资金执行情况分析
首先制定了年度项目的实施计划,然后按照时间节点逐项实施,严格执行政府采购。
3、项目资金管理情况分析
严格依法、依规管理,确保资金安全,从制度和机制上确保资金安全运行。
(二)项目绩效指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
2022年12月31已前完成准备工作和队伍组建,开展巡查督办项目工作,严格按照技术规定和工作方案完成外业巡查;2023年3月31日以前完成数据整理和提交成果。并对全市三个县市区进行松材线虫病防治工作中期评价和终期评价。
2、效益和满意度指标完成情况分析
项目绩效目标明确,管理制度完善,保障措施到位,资金拨付规范,数量指标、质量指标实现预期目标,社会效益显著,群众满意度达98%以上。
五、绩效自评工作的经验、问题和建议
通过在全市开展开展松材线虫病疫木除治巡查督办工作,检查各县(区)疫木清理质量情况,及时发现问题,督促整改。科学、客观地评价除治效果,及时发现工作中存在的问题,进一步加强整改,为完成本年度防治任务奠定坚实基础。建议各级加大资金投入力度,大力推广应用。
2022年度森防站森林植物检疫和病虫害预测预报工作经费项目绩效评价报告:
一、基本情况
(一)资金情况
2022年市财政局下达我市森林植物检疫和病虫害预测预报工作经费15万元。
(二)绩效目标
重点防治马尾松毛虫、松材线虫病、美国白蛾等森林植物检疫和病虫害预测预报工作,做到降低发生面积及虫口密度,防治马尾松毛虫、松材线虫病、美国白蛾进一步扩散,不出现大的面积发生。
二、绩效自评工作开展情况
我站高度重视此次绩效评价工作,根据市财政局文件精 神和要求,加强组织领导,站领导负责,采用成本效益、因素分析、专家评议、比较等办法,坚持定量与定性相结合的原则,确保自评结果真实、准确、客观。
三、综合评价结论
项目资金管理规范,专款专用,资金支出与项目规定的用途一致,资金支出按程序上报和审批、资金使用做到公开公平,严格执行财务制度,无截留、挤占、挪用等违规行为。财务制度健全,财务信息真实完整。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
根据市财政局有关文件精神,市财政及时将森林植物检疫和病虫害预测预报工作经费拨付给市森林病虫害防治检疫站,项目实施单位专款专用,重点用于马尾松毛虫、松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防治及工作经费,目前资金已用完,没有出现挪用情况。
2、项目资金执行情况分析
首先制定了年度项目的实施计划,然后按照时间节点逐项实施。
3、项目资金管理情况分析
严格依法、依规管理,确保资金安全,从制度和机制上确保资金安全运行。
产出指标完成情况分析
2022年全市主要林业有害生物发生共计31.51万亩,较去年发生面积32.78万亩下降4%。常发性病虫害与2022年基本持平,(其中:马尾松毛虫3.927万亩,杨小舟蛾2.8461万亩,松材线虫病5.8284万亩,美国白蛾0.3762万亩,黄二星舟蛾1.119万亩,松墨天牛16.9155万亩,栎掌黄舟蛾0.499万亩),由于预测预报及时准确,防治措施具体到位,没有造成大的危害,基本实现了年度防治目标任务。我市寄主总面积为814.3306万亩,松材线虫病发生面积为5.82843万亩(计入成灾面积),成灾率为7.15‰,远低于省下达的13.12‰的目标。
六、主要特点和做法
(一)领导重视到位。各地政府、管委会积极落实市委、市政府工作部署,扎实组织实施了松材线虫病和美国白蛾疫情防控攻坚行动,取得了积极进展和成效。市县二级都成立了由政府分管领导任指挥长,相关部门参与的重大林业有害生物防治指挥部,加强防治组织领导。市指挥部二次召开专题会、推进会安排部署松材线虫病防治和美国白蛾工作,副市长罗栋梁同志在随县主持召开松材线虫病疫木清理现场推进会,亲自安排部署松材线虫病防治工作,市自然资源和规划局长黄建平同志定期听取防治工作进展情况汇报,多次深入实地,指导防治工作,亲自到省局、省站汇报松材线虫病防治工作,副局长谌书兵同志身先士卒,亲任检查督导组组长,带领森防站人员多次深入防治一线检查督办防治工作,各县市区政府分管领导亲自安排部署,林业局长,分管局长实行分片包干,包保责任制,督办各地限期除治。
(二)扎实开展重大林业有害生物防治工作。2022秋季普查,全市共调查松林面积419.4万亩,调查发现病枯死树合计12.375万株。共计发生松材线虫病5.828万亩。共涉及三个县(市区),16个乡镇一个市直森林公园,156个村,1247个小班。同比上一年度疫情发生面积下降4.77%,病死树数量下降15.47%。2022年全市共落实防治资金2280万元,有23家专业化防治公司,108个除治队参入防治,共清理病死树26.8166万株,(其中清理秋普内病枯死树13.2546万株、秋普外13.562万株)总任务完成100%。其中:随县落实防治资金720万元,共计清理11.6726万株。曾都区落实防治资金760万元,共计清理8.104万株;广水市落实防治资金800万元,共计清理7.04万株。今年5月至10月我市积极开展病死树“即死即清”工作,共清病死树1.32万株,并做到当日采代、当日就地安全除害处置。 2022年全市美国白蛾共发生0.3762万亩,范围涉及到2个县市区8乡镇10个村,同比往年基本持平,其中:广水市1个镇2个村,随县7个乡镇8个村。全年共计投入防治资金50万元,完成防治面积6.8万亩次。防治作业一是深入到村组村庄,在发生疫情的疫点周围直径500米范围内所有林木、灌木全覆盖式喷洒低毒高效农药除治;二是对境内212省道高城---小林段、厉高公路、原316国道、328省道、107国道312国道、所有高速路口沿线平均100米范围实施全覆盖式大型机械喷雾防治。防治工作全面完成,达到了压低虫口密度、控制扩散蔓延的效果。2022年度美国白蛾防治共动用各种防治机械16台套,其中车载大型高射程喷雾机4台套,拖车式小型喷雾设备8台套,剪除网幕烧毁2800余个,放苦参碱烟剂1500个,养殖区树干打孔注射262余株,围草诱蛹280余株。美国白蛾在我市得到有效控制,实现了有虫不成灾的目标。
(三)开展五年攻坚行动。松材线虫病防治工作仍然实行县市区政府负责制,各县市区政府都建立健全了重大林业有害生物防治指挥机构,统筹安排防治工作。市重大林业有害生物防治指挥部制定了《随州市松材线虫病五年攻坚行动方案(2021-2025)》,按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标要求,坚决遏制松材线虫病疫情严重发生和扩散蔓延的势头。确保到2025年全市疫情发生面积和乡镇疫点数量实现双下降,乡镇疫点数量控制在2020年水平以下。方案中明确指出到2025年实现拔除三个疫点乡镇,即随县安居镇、广水市关庙镇、曾都区城南新区。各县市区都根据省、市制定的松材线虫病防治五年攻坚行动方案,制定了年度除治计划,逐级压实责任,将任务落实到乡镇,分解到村组,明确到山头地块和责任人。
(四)检疫执法到位。一是加强林木种苗产地检疫,防止染病种苗上山造林。对从外市调入的林木种苗及松木制品,开展流通检疫和落地复检,防范疫情传入。二是开展检疫执法专项行动,打击违法违规调运、加工、利用疫木等违法行为,全市共出动人员232余人次,检查林地内施工场地65个,检查涉木市场及涉木企业56个,检查疫木采伐山场36个。办理检疫执法行政案件12起,涉案价值近15万元。查处非法加工经营企业3个。查处偷采、偷运违法案件2起,查处违法犯罪人员6人,没收除害处理疫木31.26立方米,销毁木质包装箱38个。三是加强对疫木定点加工企业的监管,在疫木定点加工企业进出口都安装了监控设施,实行全天候监管,并且突出抓好疫木除治山场、林农房前屋后松木的监管,防治疫情扩散。
(五)监测预报到位。一是加强测报站点管理。健全测报网络,落实乡镇级监测点职责,全市设立了1个国家级中心测报点,3个省级测报点和37个县级固定监测点,初步实现了对5种主测对象的全面监测,定期向社会发布病虫害中、长期趋势预报。二是精心组织疫情普查。市局转发了省局秋普文件,并要求各地认真开展松材线虫病秋季普查工作,按照普查工作方案的要求,运用无人机开展松材线虫病监测调查,要求各县(市区)对本行政区内疫情发生、分布、病死树数量进行全面调查将病枯死树定位到松林小班,为除治提供决策依据。全市共调查松林面积393.54万亩,实现监测全覆盖。
(六)检查督办到位。市局成立了松材线虫病防治工作专班,不定期到各地检查督办防治工作,工作专班多错并举,采取不打招呼、不听汇报的方式,开展明察暗访,加强问题督办,推动工作落实。今年1至12月,市局松材线虫病防治工作专班到各县市区现场指导督办28次,指挥部下发工作进展情况通报5次,一对一发督办函6次,同时将督办函、督办通报及时抄报市委、市政府办公室。
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