随州市油茶产业发展情况调研报告

发展油茶产业是党中央、国务院站在保障国家粮油安全战略高度作出的重大决策部署，是我国解决粮油安全问题的一项重要举措，是促进“两山”转化的重要途径，同时，也是我市推进国土绿化、实现绿色发展、打造城乡融合发展示范区的重要路径，把资源优势转化为生态优势、经济优势。发展油茶产业，随州大有可为。

一、随州油茶发展基本情况

自上世纪九十年代始，市委市政府大力扶持油茶产业发展，不少能人乡贤回乡种植油茶。2010年以来，每年新增油茶林2万亩以上，社会资本投入超过10亿元，已有相对集中连片油茶面积54.25万亩。2022年，随州承办全省油茶产业扩面提质增效现场会。2023年，随州以全国第5名的成绩，成功争取到5亿元的中央财政油茶产业发展示范奖补项目，是全省历史上最大单体林业项目。总得来看，随州油茶产业有三个鲜明特点。一是基础好。现有省级油茶育苗基地2个、油茶采穗圃2个，年产优质油茶苗500万株、优质穗条525万条。千亩以上基地47个，高标准万亩基地6个，可用于新造的面积还有38万亩。油茶产业龙头企业15家，油茶果储运初加工基地12个，油茶主题公园6个，油茶品牌11个，“栎园春”品牌获中国国际有机食品博览会、绿色产品交易会金奖。2022年“随州油茶”获批“国家地理标志证明商标”。二是氛围浓。随州一直有种植油茶的传统，全市85%的乡镇、60%的村种有油茶。现有油茶种植企业和专业合作社127个，大户73家，参与油茶产业发展的农户近3万户、从业人员15万人，每年举办油茶文化节。三是支撑强。随州市先后同10多家科研院所签订长期技术合作协议，转化应用先进专利技术26项。实施油茶科技特派员制度，46名中高级职称技术人员，100多位“乡土专家”，常年深入山头地块包片指导。

二、随州发展油茶需要解决的难题

(一)资金投入难题。油茶产业投入大、周期长，门槛较高，农户种植达到50亩左右，才可以实现收益最大化，但不容易形成产业带动效应。且油茶树生长缓慢，5年才能进入初果期，8年才能进入丰产期，按照技术管理成本计算，一亩新建油茶林到盛产期共需投入资金4000元，之后每年收入与支出持平。再加上极端天气、森林火灾，病虫害等不确定因素影响，农户特别是种植大户如果没有雄厚的资金实力，往往无法坚持投入。

(二)生产技术难题。一是种苗质量重视程度不够。油茶基地建设的成败主要取决于种苗的品种和质量。比如，随州地区四十年前的老油茶林多大未经过区域试验，有的是点籽造林形成的实生林，有的是图便宜随便调运的非嫁接的优良苗木，存在不结果、少结果、裂果、僵果、出油率低、品质差等现象。二是地块选择不当、配栽模式不当、抚育修剪不科学、用药过当，持续经营能力弱。三是油茶是花果同期，种植基地地形复杂多变，导致采摘机械研发难度大，加上园区道路等基础设施薄弱，油茶管理、采摘基本全靠人工劳力简易工具，人工成本高。

(三)品牌创建难题。随州油茶起步较晚，大面积油茶基地还没有进入丰产期，本地产量还很有限，加上融资难度大，茶籽收购竞争激烈，加工企业不能满负荷加工生产，设备大多处于闲置状态或加工其他食用油，不能形成拳头产品，带来品牌影响。随州现有注册商品7个，茶油品牌知名度低，除品牌企业按照标准生产外，大部分小种植户现榨现卖，自榨自用。销售模式主要以当地销售为主，还远远达不到上商超、线上平台销售的产量和品质。

三、对策建议

随州要充分利用国家政策优势，抢抓中央财政油茶产业发展示范奖补项目机遇，高标准规划设计，强化科技赋能，全力打造集种苗培育、基地建设、产品及衍生物加工、茶旅融合、商品展示、品牌推广、现代物流于一体的全产业链生态集成示范园区，真正做到发展一个产业、造福一方百姓。

(一)坚持规划引领。根据《随州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》，合理安排油茶用地，科学确定项目建设内容。根据油茶的品种特性、立地类型和经营管理方式等，在33个乡镇新造油茶林16.30万亩;针对不同低效林林分及水源状况和相应技术要求，在29个乡镇改造油茶林4.82万亩;配备水肥一体化21.12万亩，推动市域油茶资源扩面提产达67万亩，实现新造油茶林盛产期亩产42公斤，改造低产低效油茶盛产期亩产32公斤。

(二)坚持科技兴茶。按照基地标准化的要求，严格按照良种良法油茶高产栽培技术，油茶低产低效林改造技术规程，强化品种配比、合理密度、水肥管理。选用省林业局推荐的8个主栽品种和4个配栽品种。用口语化、简单化、可操作的方式，总结推广运用工土布覆盖、稻草掩土覆盖保墒等好做法好经验。

(三)挖掘品牌效应。充分挖掘“随州油茶”公用品牌价值，支持岳雄丰、田丰土产、湖北现代、湖北寿山做大做强，树立标杆，形成示范，扩大影响。引导企业完善油茶果储运加工体系，升级改造龙头加工企业，建设互联网+现代特色油茶产业电商交易中心，重点打造“SC”绿色食品认证、“COFCC”有机食品认证、森林生态标志产品认证的茶油产品。积极组织开展油茶节会、设立专卖店或专柜、借助知名线上平台，畅通销售渠道，增加市场占有率。

(四)畅通融资渠道。积极协调农发行、国开行、国家大型基金和省属大型平台公司，争取中长期低利率大额资金支持。同时，畅通油茶企业以油茶基地或者其他不动产做抵押的贷款渠道，满足油茶种植、加工的固定资产投入需求和补充季节性流动资金。(市自然资源和城乡建设局)