高质量发展背景下随州市产业结构研究

——以产业结构对经济增长的影响为切入点

党的二十大报告对推动高质量发展作出一系列部署，明确提出建设现代化产业体系。产业结构转型升级是建设现代化产业体系的重要内容，产业结构与经济增长之间也有互相促进的内在联系。研究产业结构有助于更好了解产业体系特点，为推动高质量发展找到突破口。本文从随州市产业结构形成历程和各产业发展现状出发，分析当前产业结构对全市高质量发展的影响，并对下一步如何进行产业结构转型升级进行了探寻和研究。

一、从基础数据看随州产业发展全貌

2022年，随州市实现地区生产总值1328.78亿元，三次产业结构比为14.2:44.1:41.7，呈现出“二三一”的产业发展格局。

（一）从发展历程看：随州产业结构形成主要经历三个阶段

第一阶段：农业主导阶段（1978-1999年）。改革开放之初，随州迅速将工作重心转移到经济建设上来，在原有全国商品粮、商品油和商品棉基地的基础上，进一步建成了全国产粮大县、生猪调出大县，全国最大的食用菌集散地和出口基地。1978年，全市第一产业占地区生产总值的68.8%，处于绝对主导地位。到1992年，第一产业增加值占地区生产总值比重首次降到50%以下。到1999年，第二产业增加值占比首次超过第一产业。

第二阶段：工业支撑阶段（2000-2014年）。2000年地级随州市成立以后，抢抓机遇强化招商引资、突出项目建设，大力推进经济结构战略调整和产业结构优化升级，形成了农产品加工、汽车机械等优势特色产业，工业经济突飞猛进，成为全市经济增长的支柱。到2014年，第二产业增加值占比达到历史最高点，为48.5%。

第三阶段：服务业拉动阶段（2014年至今）。党的十八大以来，经济发展步入新常态，增长速度由高速转为中高速，经济结构加快优化升级，服务业成为随州经济增长的主要拉动力量。从2014年开始，第二产业发展进入稳定期，第三产业连续多年引领增长，对经济增长的贡献率接近50%。2020年，全市服务业占比达到建市以来的最高水平，三次产业比重为16.0：40.8：43.2。2020年后，疫情对服务行业的不利影响明显，服务业增加值比重有所下降。工业经济复苏力度加大，工业经济再次成为支撑经济增长的最大动力。2022年，三次产业比重演变为14.2:44.1:41.7。

（二）从各产业发展现状看：随州市三次产业各有特色

1.第一产业：农产品资源丰富。2022年，全市第一产业实现增加值189.04亿元，占GDP的比重为14.2%，高于全省平均水平4.9个百分点，比重在全省排第5位，第一产业实现增加值占全省第一产业增加值的3.8%，高于全市GDP占全省GDP比重（2.5%）1.3个百分点。随州农产品资源丰富，是全国重要的食用菌加工出口基地，也是全国优质大米、优质小麦、优质茶叶、优质牛、优质生猪、蜂蜜、大蒜等产品生产基地。2022年，全市实现粮食产量145.82万吨，占全省粮食产量的5.3%；猪肉产量16.35万吨，占全省猪肉产量的4.9%；禽蛋产量15.50万吨，占全省禽蛋产量的7.5%。

2.第二产业：特色产业体系初步形成。2022年，第二产业实现增加值585.64亿元，其中工业实现增加值519.21亿元，占比88.7%，建筑业实现增加值66.43亿元，占比11.3%。工业经济作为全市的支柱产业，已初步形成以汽车及零部件、农产品加工“两大龙头”，冶金建材、医药化工、纺织服装、电子信息“四大支柱”为主导的现代产业体系。作为“中国专汽之都”，随州是中国专用汽车主要发源地和主要生产基地，产业配套齐全，上下游产业链基本形成。2022年全市专汽产业实现产值602.6亿元，改装汽车产量14.88万辆。农产品加工业实现产值607.3亿元，农产品出口78.1亿元，总量占全省三分之一（33.4%），其中食用菌出口66.8亿元，位列全省第一。近年来，随州新能源产业异军突起，光伏、风电、生物质发电齐头并进。截至2022年12月份，随州新能源并网装机容量300.01万千瓦，占全省新能源装机容量的13.45%。新能源发电量263.92亿千瓦时，占全省新能源发电量的24.72%。

3.第三产业：发展动能从传统向现代转换

随州作为湖北省最年轻的地级市，经济基础底子薄，起步晚，第三产业发展相对滞后。2022年全市第三产业实现增加值554.1亿元，占比41.7%，比重低于全省9.5个百分点，在17个市州排倒数第二。但与自身相比，第三产业在建市后取得了突破性发展。批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业等传统服务业的比重由建市之初的51.1%下降到2022年的29.2%。金融业、房地产业等现代服务业对经济支撑作用逐渐增强，信息传输、软件和信息技术等新兴服务业经历了从无到有的快速发展。近年来，随州不断挖掘自身文化旅游资源优势，连续多年举办世界华人炎帝故里寻根节，创见性挖掘、创造性转化、创新性发展炎帝文化、曾随文化、编钟文化、治理文化等系列优秀特质文化，全市文化产业增加值占GDP的比重不断提升，2021年达到2.49%。

（三）从产业发展贡献看：三次产业对经济增长的拉动作用各有不同。

2018年第四次经济普查后，随州市核定实现GDP1061.75亿元，在全省排第12位。2022年，全市季度核算反馈全市实现GDP1328.78亿元，增长206.73亿元。下表表示五年来随州市各产业对GDP增长的贡献情况。

三、高质量发展背景下随州市产业结构调整路径探索

产业兴则城市兴，产业强则城市强。随州现有产业体系特点显示，全市传统产业比重高，对工业经济依赖重，多元产业增长极缺失。在建设现代化产业体系推动经济高质量发展中，要加快推动产业结构转型升级，立足自身特点，以“第一产业调‘轻’、第二产业调‘精’，第三产业调‘强’”为突破口，坚持放大基础优势，培育壮大特色产业，持续提升产业支撑力、竞争力。

（一）立足资源优势做好“三字文章”，巩固发展现代农业。一是做好“链”文章。围绕食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药五个重点产业，以龙头企业拉动产业链、以精深加工提升价值链、以内外循环串起供应链、以农商协同稳固利益链，打造国家优势香菇产业集群和全国最大的食用菌生产加工出口基地、全省重要的优质粮油产业集群和鄂北粮仓、全省重要的畜禽产业集群、特色鲜明的果蔬生产基地、全省最大的茶药加工出口基地。二是做好“聚”文章。围绕特色产业，以“一县一业、一县一园”为方向，以规模化种养基地为依托，按照产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集、一二三产业融合发展目标，加强农产品加工园、现代农业产业园、农业科技园“三园”建设，推进农产品加工向县、镇工业园区集中，以加工流通为核心，向两端延长产业链，引导产业从分散布局向集聚集群发展转变。三是做好“特”文章。着力创建一批优势特色农产品品牌，放大特色农产品优势。将“随州香菇”“随州香稻”“随州油茶”打造成为全省乃至全国的知名品牌。深耕“随州四宝”品牌，促进“有韵律”的“泡泡青”、“有力量”的拐子饭、“有智慧”的香菇、“有浪漫”的黑蒜等特色农产品树品牌、闯市场。

（二）锚定特色基础打造“三大品牌”，夯实工业强市之基。一是打造“世界专用汽车之都”品牌。抢抓专用汽车新能化、智能化、网联化风口乘势而上，支持汽车与应急产业、军民融合、文旅装备、能源、交通等领域跨界融合发展。围绕环卫、危化品、应急、文旅、物流专用车等重点类目，加强关键核心技术攻关和质量标准建设，加快产品迭代升级，叫响优质产品品牌。加快铝合金、碳纤维、复合刹车材料、水性漆、高分子内饰等新材料在汽车领域应用，推进专用车绿色化发展。加快发展智能网联专用汽车，重点在城市环卫、危化品、应急救援等专用车领域实现智能化、网联化。加快优质专汽产品走出去，将专用汽车之都品牌推向世界。二是建设“全国有竞争力的风机名城”。实施强链补链延链行动，着力构建以风机制造为主体，辐射带动高端装备产业链耦合发展，打造高端装备制造产业集群。大力推进智能装备创新平台建设，建立集研发、信息、检测等一体的智能装备和风机产业技术研究院。引进培育风机整机生产及上下游企业，合理调整产品结构，集中力量培育优势产品，组织企业参加国际国内装备产业博览会，鼓励风机生产企业争创中国驰名商标，建成全国重要的风机生产基地。三是打造“风光水火储一体化综合能源基地”。聚焦“千万千瓦”装机目标，打造“风光水火储”一体化综合能源基地，努力建设全省重要的能源大市。促进传统能源产业健康发展，推动电、热、气、冷、副产品等多式综合供应，发展关联配套产业，打造能源产业园。完善全域新能源资源布局，稳步发展光伏产业。加快推进随县徐家塆、广水花山抽水蓄能电站等项目，大力建设省级氢能产业示范园。

（三）围绕市场需求布局“三大产业”，加快壮大现代服务业。一是改造提升传统商贸服务业。适应消费结构升级、需求多样化的新要求，着力补短板、挖潜力，改造提升传统商贸服务业。立足县域发展现状及区位特点，加强商贸基础设施建设，扩大县域中心镇和边贸口子镇的辐射影响力。统筹布局多层次消费中心，围绕差异化定位对现有城市综合体、购物中心、特色街进行提档升级，优化消费供给质量，更好满足不同层次的消费需求。二是培育壮大生产性服务业。围绕特色工业产业，加快培育专用汽车技术研发、电子商务、检测认证、技术咨询、现代物流、人力资源、融资租赁、售后服务等多种业态，推进随州专用汽车和零部件产业向服务链延伸，早日建成投运专用车会展中心、汽车检验检测中心、公共智能涂装中心、专用汽车技术研发中心、汽车试验场，促进专汽产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。三是积极发展文化旅游业。充分挖掘和利用炎帝文化、编钟文化、曾随文化等人文资源，建设文旅主导产业、创新产业、新秀产业等产业集群。加快炎帝文化旅游区、曾随文化走廊、编钟音乐文化创意产业园等建设，打造寻根问祖、品位曾随、红色教育、乡村体验等精品旅游线路，推动编钟文物资源转化，打造编钟文化产业基地。创新文旅资源利用方式，深挖文化内涵，充分运用动漫、游戏等通俗易懂的语言讲好随州故事，打造独特IP，提升文化旅游内涵，将旅游业培育成全市新兴支柱产业。（随州调查监测分局）