根据《中华人民共和国人民防空法》第五条规定：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”《湖北省实施<人民防空法>办法》第十三条规定：“人民防空工程，战时必须服从防空需要，统一调配使用；平时开发利用的收益归投资者所有。”人防工程中的停车位管理和收益归投资者，也就是开发商，租赁方式属于民事行为，由开发商与业主协商解决。