徐胜委员:

您提出的关于扶持小微电商企业做大做强的提案收悉，现答复如下:

首先感谢徐胜委员对我市电商企业发展的关心，提案内容切中当前电商企业发展瓶颈。近年来，随州市商务局紧紧围绕中央、省、市关于电商发展工作的指示精神，按照市委、市政府相关工作部署，立足本土资源禀赋、不断强化政策拉动，全面推动电子商务建设工作，电商企业发展取得了显著效果。2022年，全市限上企业通过公共网络实现的商品销售额达到21.72亿元，同比增长14.7%，共有通过公共网络实现商品销售的入库纳统企业38家，2022年新增入库企业4家，退库2家。2023年元至4月，全市限上企业通过公共网络实现的商品销售4.77亿元,增速13.9%，目前在库企业36家。

(一)政策支持情况

随县自2019年开始，先后印发了《随县电子商务进农村国家级综合示范项目实施方案》、《随县电子商务进农村国家级综合示范项目财政专项资金管理办法》等政策文件，支持引导电子商务健康快速发展。随县人民政府支持电商企业和有意进驻孵化的电商创业团队或个人免费入驻电子商务公共服务中心，并一律减免房租、水电、网络费用。

广水市出台了《市委办公室 市政府办公室印发〈关于加快实体经济高质量发展的若干意见〉的通知》(广办发电〔2022〕3号)第九条“对获得国家级、省级电子商务示范基地分别给予30万元、20万元一次性奖励。”

在落实《关于加快电子商务发展提升实物商品网上零售额的若干措施》(鄂商务发〔2022〕3号)中，市商务局高度重视此项工作，积极整合全市电子商务资源，大力开展随州地产品的网上销售活动，有效带动了传统企业转型和电商企业销售。市商务局还积极推荐符合条件的电商企业申报省级电子商务示范企业，2022年新增1家省级电子商务示范企业，目前已有3家省级电子商务示范企业。

(二)举办电商促消费活动情况

2022年6月初，电商科积极按照2022随州“盛夏美好生活消费季”总体促销活动方案，积极筹办“2022夏季网销节”，夏季网销节期间，市商务局与市食品行业协会、中国邮政随州分公司、网商协会和各电商公司联合开展相关活动，东方甄选、黄冈第一书记网红“谷哥”、邮乐购、安视甄选、淳珍100等积极推荐我市各类特色产品。其中品源公司8月份在抖音、小红书等线上平台单月销售额达到1260万元,全年线上销售额超过2亿元;美团外卖随州运营公司全年交易额达到2.6亿元。

(三)2023年重点工作安排

一是积极谋划线上线下相结合的促销活动。支持并推动生产型企业、大型商超、农贸市场与电商平台开展深度合作，通过电商拓展销售渠道。迎合春节、五一、国庆、双11、双十二等重大节庆的消费需求，积极组织各类形式多样的产销对接活动，积极开拓国内新市场，扩大本地产品知名度，推动本地产品上行。

二是积极谋划成立电子商务协会。依托我市现有的省级电子商务示范企业为基础，广泛吸纳有影响力的电子商务企业、电商达人、快递行业、媒体等加入协会，共同发力，支持电商行业发展。

三是持续开展电商培训。充分发挥培训机构作用，持续开展电商人才培训，精心甄选培训对象，丰富培训内容和形式，注重培训实效，提高电商培训转化率，有重点地培养一批电商实用性、专业型人才，切实解决电商人才短板问题。 

四是积极争取电商发展资金。积极向省厅和市政府申报争取政策资金等方面扶持，为电商行业发展提供支持和保障，为我市电子商务企业营造良好发展环境。

(四)湖北云佳新材料科技有限公司走访情况

我局收到徐胜委员提案后，第一时间向分管领导和主要领导进行汇报，局党组十分重视该提案相关工作，并安排工作专班于2月21日前往湖北云佳新材料科技有限公司进行走访，向公司销售总监吴凡云详细了解了公司运营情况。公司于2020年5月22日注册成立，主要通过互联网销售化工原材料，目前该公司资金压力已基本缓解，2021年还享受到我市商贸流通领域入库奖励资金。后期，我局安排专人与公司开展对接，以最好的服务助力企业发展。

(五)相关部门提案答复

随州高新区管委会: 于2022年1月30日出台《促进小微企业等市场主体快成长上规模的实施意见》，对达到进规纳统的小微企业给予资金奖励。于2022年4月21日出台《支持实体经济发展十六条意见》，激励中小企业做大做强，对于已进规纳统企业销售额增长达到标准的给予资金激励。依托高新投孵化器等国有资产招引电商企业入驻，实行房租优惠或减免政策，疫情期间依照相关政策给予租金减免，鼓励企业做大做强。  

市市场监督管理局:加强宣传引导，发挥网络市场联席会议的作用，配合相关部门大力支持和发展本土地方电商经济，通过走访、培训、发布提示、发放资料等形式，引导网络经营者对行业法律法规的了解，促进开展网络经营规范、自律、合法。开展对电商经营者上门帮扶亮照、亮证、挂标工作，做到“亮照、亮证、亮标”实名制。加强行政指导。综合运用行政指导、特定主体约谈、随机抽查等方式，加大对各类电子商务经营者的规范力度。充分发挥行政指导事前预防、事中督导功能，依法指导电商经营者主动自律、防误，有效督促扎实改错、纠偏，推动交易环境持续向好向善。及时了解网络经营者在发展中遇到的问题，采取分类扶持措施，大力培育和扶持网络经营主体发展，帮助电商做大、做强，形成品牌经营，区域经营，特色经营。加强行为监管。发挥网络市场联席会议作用，组织成员单位联合开展网剑行动，严查各类网络违法违规行为，优化网络市场营商环境，着力规范我市网络市场秩序和经营行为，推动网络集中促销活动为高质量发展和高品质生活服务。实行电商企业轻微违规预警制度，对于轻微且能及时纠正的违法行为从轻、减轻或者不予行政处罚。

市税务局:针对近年来小微电商企业发展状况，随州市税务局遵循“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神，以全市重点企业涉税费需求为导向，选任资深税务干部组建税务服务专员团队，建立健全“一对一”专员服务机制。对重大项目建设、重点企业经营各环节涉及的税费政策及时梳理、及时送达、及时解读，精准推送“红利账单”，帮助市场主体算好退减缓免“收益账”，用好税费政策“优惠单”。开展“问需连心促满意”行动，了解企业生产经营状况，收集项目推进过程中遇到的涉税问题，开展涉税风险提醒和个性化定制服务，助力重点企业健康平稳运行。聚集企业日常涉税(费)事项，线上推广“非接触式”办税，线下开没办税服务厅“绿色通道”和“办不成事”窗口，持续供更多便利化服务举措。

在此，衷心感谢您对我市商务工作的关注和支持，并恳请您对全市商务工作继续予以帮助和指导。