今年,市财政局共承办市五届人大二次会议期间人大代表建议15件,其中主办件2件,会办件13件;承办市政协五届二次会议期间政协委员提案32件,其中主办件2件,会办件30件。截至11月15日,各项建议提案已办理完毕,主办件实现代表见面率、答复率和满意率三个100%,会办件及时将会办意见报送给相关主办单位,建议提案办理工作取得了一定成效。
一、市人大代表建议办理工作情况
(一)第21号市人大代表建议:刘先钊代表所提的“非义务教育教师的绩效工资应与义务教育执行同一标准”建议已经落实。高中作为非义务教育的重要组成部分,目前曾都区和随县已拉平高中与义务教育学校绩效工资财政保障水平。广水市因财力有限尚未拉平,广水市政府答复后期将根据国家政策调整情况和地方财力状况,逐步提高非义务教育阶段绩效工资保障水平。按照财权与支出责任相匹配的原则,市财政局已将此建议反馈给广水市财政局,督促广水市财政部门继续优化财政教育资金支出结构,依规落实教育支出责任,保障高中教师工资待遇,为全面实现高中教育特色健康发展提供经费保障。2023年10月31日,我单位通过面谈方式,向刘先钊代表反馈了最新落实情况,刘先钊代表对办理情况表示满意。
(二)第80号市人大代表建议:杨世勇代表所提的“关于提高市直教育系统单列考核性绩效预算水平的建议”已经落实。2023年7月,市本级已提高市直教育系统无非税收入事业单位绩效工资水平,在职在编人员每人由1.5万元/年提高为3.5878万元/年,离退休人员每人由1万元/年提高为3.0353万元/年。2023年10月30日,我单位通过面谈方式,向杨世勇代表反馈了最新落实情况,杨世勇代表对办理情况表示满意。
二、市政协提案办理工作情况
(一)第23018号市政协提案:范伟委员所提出的“推进政策性农业保险工作”的建议已经落实,具体措施为:一是加大宣传力度。利用媒体、宣传册、主动入户等宣传方式,加强政策性农业保险的宣传力度,引导农民自愿参保投保,提升农民投保积极性。二是逐步扩大范围。开展农业生产现场会,加快水稻和小麦完全成本保险推进进度,大力推广特色农产品保险。三是强化督办考核。按照市政府工作安排,加大对水稻保险工作的督办力度,定期通报,公示各乡镇承保率,督促乡镇政府与保险公司相互配合,加快进度。2023 年11月3日,我单位通过面谈方式,向范伟委员反馈了最新落实情况,范伟委员对办理情况表示满意。
(二)第23125号市政协提案:王桂兰委员所提“关于提高市直教育系统单列考核性绩效预算水平的建议”已经落实,2023年7月,市本级已提高市直教育系统无非税收入事业单位绩效工资水平,在职在编人员每人由1.5万元/年提高为3.5878万元/年,离退休人员每人由1万元/年提高为3.0353万元/年。2023 年11月1日,我单位通过面谈方式,向王桂兰委员反馈了最新落实情况,王桂兰委员对办理情况表示满意。
截至目前,我局主办的2件市人大代表建议,2件已经落实,代表满意2件;主办的2件市政协提案,2件已经落实,委员满意2件。
三、办件工作主要做法
(一)提高思想认识,压实工作职责。提出建议和议案是宪法法律赋予人大代表的重要职责,认真办好人大建议和政协提案是政府部门的应尽职责和法定义务,市财政局从讲政治和坚持依法行政的高度,充分重视人大建议和政协提案办理工作,认真梳理分析建议和提案的主要内容,在与人大代表和政协委员充分沟通对接的基础上,厘清解决问题思路,明确办件责任科室和责任人,按照时间节点和时限要求,加强督办落实。
(二)加强沟通协调,提升办件质量。一是加强与人大代表和政协委员沟通,办前电话了解情况,办中面对面征求意见,办后当面回访,把沟通联络贯穿办理全过程,确保实现“三个100%”。二是加强同会办单位沟通协调,共商办理措施,增强建议和提案办理的针对性和可行性。
(三)规范办理流程,确保办理质效。根据《市人民政府办公室关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》要求,我们严格按照规范流程和格式进行回复,做到问有所答、答有所据。同时,局党组要求各承办科室要耐心听取代表意见建议,把情况摸清、把问题找准、把措施研究透,能办的尽快办,不能办的更应该做好沟通解释工作,要把政策讲清,取得代表的理解和支持。对于已经承诺办理的,加强跟踪落实,切实把办理代表建议转变成回应社会关切、接受人民监督、改进提高工作的有力举措。
2023年11月13日
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