2024年，随州市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“一个统筹、五大职能”，全面落实司法行政重点工作任务，推进全局法治政府建设取得积极成效。

一、主要成效

(一)做实法治领航，在科学统筹中树牢法治理念。一是统筹推进依法治市。报请市委全面依法治市委员会召开第七次会议。深入开展法治建设“一规划两方案”中期督察，相关经验得到省司法厅推广。二是稳步推进法治政府建设。报请市政府制定出台第三部政府规章——《随州市城市噪声污染防治办法》。为市政府重大决策出具法律意见141件，办理行政复议案件122件，行政诉讼案件14件，涉市政府行政应诉案件胜诉率100%。报请市政府办出台《关于进一步规范行政复议行政应诉工作沟通协商机制的通知》，行政复议案件调解结案率超45%，涉市政府行政应诉案件胜诉率达100%。积极推进行政执法监督体制改革，挂牌成立随州市人民政府行政执法监督局，统一行政执法监督着装。三是扎实推进“八五”普法。结合“12.4”等重要时间节点开展集中普法活动16场次，举办“法治乡村基层行”活动11场、培训“法律明白人”3000余人，随州税史文化博物馆被授予全省五星级法治文化建设示范点。全市1个集体和2名个人被表彰为全国“八五”普法中期先进。

(二)实施法治赋能，在实事惠民中优化法律服务。一是完善现代公共法律服务体系。推动公共法律服务向基层延伸，联合工商联开展公共法律服务进企业进商会，开展企业法治体检活动20余场次。二是做好法律援助民生工程。坚持“应援尽援”，办理法律援助案件1400件，接待来访群众咨询5000余人次，切实保障特殊群众合法权益。三是优化法治化营商环境。常态化开展涉企行政执法监督和案件评查工作，制定出台全市行政执法“三项制度”工作指引，曾都区司法局成功申报“探索推动‘首违不罚+公益减罚+轻微速罚’执法新模式”改革试点，“推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设”获批国家级改革试点。随县司法局探索建立招商引资协议全流程管理机制被省营商环境领导小组通报表扬。加大行政执法问题线索征集，办理行政执法监督案件218件，收集线索496条，向纪检监察机关移送线索44条。我市在全省执法案卷评查合格率达100%，全省唯一。

(三)强化法治保障，在守土尽责中筑牢平安底线。一是强化社区矫正监管。狠抓社区矫正日常管理工作，加大信息化技术点验和核查力度，提高矫正对象“学法守法”意识。全市在册社区矫正对象实现“两无一不”的目标。二是加强安置帮教衔接。联合襄南监狱开展联合帮教十大行动，实现从监狱到安置帮教无缝衔接。全市刑满释放人员衔接率100%，帮教率达98%以上，全年无刑满释放人员脱管漏管、极端案件和赴省进京群访事件发生。三是筑牢人民调解防线。指导建立了市级银行业和保险行业纠纷调解委员会，举办人民调解员培训。曾都区何店司法所入选全省“枫桥式工作法”先进典型。深入开展矛盾纠纷排查化解行动，调解各类纠纷16455件，调解成功率达97%以上。

(四)筑牢法治之基，在提质增效中践行法治担当。一是积极推动司法所规范化建设。认真落实《司法所规范化建设三年行动方案》，推动东城等7个司法所业务用房提档升级，组织开展社区矫正、安置帮教和司法所“三大行动”业务观摩交流，进一步提升工作水平。二是加强法律服务行业教育管理。联合检察院进一步拓宽人民监督员参加公益诉讼活动的途径和渠道，举办律师、法律工作者和公证、司法鉴定以及人民监督员培训班，提升履职执业能力和素质。三是全力服务重大项目建设。成功争取司法部批复将范家台监狱迁建随州。积极履行随州监狱项目建设指挥部办公室职能，推动完成项目选址、规划、服务保障等前期工作。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持思想引领。坚持把学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会的“第一议题”，第一时间传达、第一时间学习，引导党员干部思想上认同、组织上服从、行动上跟随。先后21次召开党委会和中心组会议集中学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神等，带头为干部讲党课7次，作为市委宣讲团成员，为市直单位和局机关、法律服务行业开展党的二十届三中全会精神宣讲6次。二是坚持以上率下。始终冲锋在急难险重一线，带头领衔重大改革事项、重大复杂案件和重大民生实事，如草甸子街历史文化街区项目推进、铁路公司国有土地使用权收回等市级重大决策项目，全程参与、从严把关、认真审核，提出具体可行的法律意见供市政府决策。手把手指导年轻同志办理法律事务，为干部树立了榜样和标杆。三是坚持规范管理。以市委巡察为契机，进一步规范党组织政治生活制度。选派机关优秀干部担任市直律师行业党建指导员，联合市律协共同举办“厚植家国情怀、彰显时代担当”青年律师演讲比赛，组织开展“才聚荆楚  筑梦随州”法治人才周活动，进一步提升律师行业党建水平。1个律所党支部和2名党员律师被表彰为全省先进。

三、存在问题及下步打算

虽然随州市司法局法治政府建设取得了一定成效，但是还存在着行政执法监督工作力度有待提升、行政复议案中调解工作有待加强、高端法律服务供给不足等问题，下一步重点工作任务:一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导干部应知应会党内法规和法律法规制度、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责深入落实;二是推动全面完成《随州市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》目标任务并开展评估，迎接上级主管部门的检查验收和系列督察;三是持续推进严格规范公正文明执法，组织开展规范涉企行政执法专项行动，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，持续抓好各行政机关行政执法“三项制度”的落实;四是贯彻实施新修订的行政复议法，推动落实行政复议受案前调解等复议调解新机制，坚持行政复议行政应诉案件办理工作沟通协商，形成行政争议深度治理的工作合力;五是进一步整合律师、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务资源，注重法治人才储备，常态化开展法治体检等活动，提升法律服务质效。