目录
第一部分
随州市工商局(概况)
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分
随州市工商局2019年部门预算情况说明
一、2019年部门预算收支情况说明
二、2019年“三公”经费预算情况说明
第三部分随州市工商局2019年部门预算表
一、收支预算总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、财政专项表
第四部分 随州市工商局2019年预算绩效情况
一、部门整体绩效目标编制情况
二、重点项目绩效目标编制情况
第五部分 名词解释
第一部分随州市工商局概况
一、部门主要职责
(1)贯彻执行工商行政管理法律法规和方针政策,组织实施本行政区域的工商行政管理工作。
(2)负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(3)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(4)承担监督管理流通领域商品质量,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,负责全市工商行政管理系统12315行政执法体系建设,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(5)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(6)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(7)负责依法监督监管经纪人、经纪机构及经纪活动。
(8)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(9)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(10)负责本市商标管理,指导商标注册和代理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,负责省著名商标的推荐、知名商标认定和保护工作,促进本市驰名商标的发展,负责特殊标志、官方标志的保护。
(11)负责本市企业信用体系建设,组织指导本市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政策决策和社会公众提供信息服务。
(12)负责个体工商户、私营企业行为的服务和监督管理。
(13)为大企业提供“直通车”服务。
(14)领导本系统工商行政管理业务工作和人事教育、基层建设、财务审计、纪检监察、工会等工作。
(15)承办上级交办的其他工作。
二、部门基本情况
随州市工商局内设科室7个:办公室、人事科、法规科、市场(合同)规范管理科、商标广告监督管理科、财务审计科、网络交易监督管理科;直属机构6个:随州市工商局督察队、随州市工商局注册登记分局、随州市工商局市场主体信用监督管理分局、随州市工商局消费者权益保护分局、随州市工商局稽查分局、随州高新技术产业园区分局;事业单位6个:随州市工商局信息中心、随州市个体劳动者私营企业协会秘书处、随州市消费者委员会秘书处、随州高新技术产业园区分局信息中心、随州高新技术产业园区个体劳动者私营企业协会秘书处、随州高新技术产业园区消费者委员会秘书处。
随州市工商局预算管理单位1个,人员编制数133人,实有在职人数112人,退休26人。
第二部分随州市工商局2019年部门预算情况说明
一、2019年部门预算收支情况说明
(一)收入预算情况
预算收入2026.32万元,其中:财政拨款1679.37万元,占82.88%;其他收入29.53万元,占1.46%;上年结余317.42万元,占15.66%。主要增加在2014-2016年增资奖励性工资补差。
2019预算收入比上年增加301.44万元,增幅17.47%,主要增加在2014-2016年增资奖励性工资补差部分。
(二)支出预算情况
1、按支出来源的资金性质划分:其中财政拨款1679.37万元,占82.88%;其他收入29.53万元,占1.46%;上年结余317.42万元,占15.66%。
2、按经济分类划分:工资福利性支出1569.05万元,占77.43%;对个人和家庭补助支出21.17万元,占1.04%;商品和服务支出436.1万元,占21.52%。
3、按功能分类划分:一般公共服务支出1570.58万元,占77.51%;社会保障和就业支出202.09万元,占9.97%;医疗卫生支出113.05万元,占5.58%;住房保障支出140.6万元,占6.93%。
2019年预算支出2026.32万元,比上年增加301.44万元,增幅17.47%,主要增加在2014-2016年增资奖励性工资补差部分。
(三)财政拨款支出情况
随州市工商局2019年财政拨款支出1679.37万元,比上年减少15.51万元,减幅0.91%。主要是非税收入预算减少。其中:工资福利性支出1222.1万元,对个人和家庭补助支出21.17万元,公用支出286.1万元,项目支出150万元。
(四)政府性基金情况
无
(五)国有资本经营预算情况
无
(六)机关运行经费等重要事项的说明
2019年机关运行经费286.1万元,比上年增加12.68万元,增幅4.63%,主要减少原因是:人员增加。主要支出科目:办公费30万元、印刷费10万元、邮电费2万元、差旅费20万元、会议费4万元、水电费17万元、物业管理费25万元、公务接待费11.5万元、公务用车运行维护费26万元、公务交通补贴76.1万元。
未区分系统汇总与局机关原因说明:我局直属机构都不是独立核算单位,所有经费收支由市局统一预算,实行报账管理制度。
(七)政府采购情况
2019年政府采购30万元,与上年持平,主要用于办公设备更新购置。
(八)国有资产占用情况
2019年,市工商局资产总额2760万元,其中:流动资产437.71万元、固定资产2312.74万元,无形资产9.6万元,较上年增加了65.84万元,同比增加2.44%,主要原因为本年增加部分办公设备和资金结余增加。
二、2019年“三公”经费预算情况说明
随州市工商局2019年“三公”经费年初预算安排58.5万元,比上年减少23.22万元,同比减少28.41%,主要原因是:执行中央八项规定,进一步压缩“三公”经费。其中:
因公出国(境)费6万元,比上年增加1万元,同比上升16.6%,主要原因是物价上涨。
公务接待费16.5万元,比上年减少10.22万元,同比减少38.25%,主要原因是:执行中央八项规定,进一步压缩“三公”经费。
公务用车运行维护费36万元,比上年减少14万元,同比减少28
%,主要原因是:执行中央八项规定,进一步压缩“三公”经费。
公务用车购置费0万元,比上年增(减)0万元。
第三部分随州市工商局2019年部门预算表
长期绩效目标表 | |||||||
目标名称 | 一级指标 | 二级指标 | 指标名称 | 指标值 | 绩效标准 | ||
长效指标 | 绩效指标 | 数量指标 | 市场主体增长 | 5% | 增长率 | ||
长效指标 | 绩效指标 | 质量指标 | 消费者维权服务满意度 | 95% | 满意度 | ||
长效指标 | 绩效指标 | 质量指标 | 服务企业、群众,全力惠民生,服务社会 | 100% | 满意度 | ||
长效指标 | 绩效指标 | 经济效益指标 | 当地经济增长 | 预期 | 增长率 |
年度绩效目标表 | |||||||
目标名称 | 一级指标 | 二级指标 | 指标名称 | 指标值 | 绩效标准 | ||
前年 | 上年 | 预计当年 实现 | |||||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 数量指标 | 市场主体总户数增长率 | ≥9% | ≥5% | 增长率 | |
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 广告经营额 | ≥8% | ≥8% | 金额 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 企业年报公示率 | 85% | 85% | 公示率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 农民专业合作社年报公示率 | 85% | 85% | 公示率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 双随机抽查率 | ≥3% | ≥3% | 抽查率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 双随机抽查结果公示率 | 100% | 100% | 公示率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 持照亮牌率 | ≥98% | ≥98% | 亮牌率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 新申请商标注册数量 | ≥100件 | ≥100件 | 数量 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 新申报驰名商标数量 | ≥5件 | ≥5件 | 数量 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 开展“红盾质量维权行动” | 1次 | 1次 | 次数 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 联通领域商品质量监管系统年度实际抽检信息录入率 | ≥90% | ≥90% | 录入率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 电信和互联网服务、大商超12315消费维权服务站覆盖率 | 100% | 100% | 覆盖率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 4A级上景区12315消费维权服务站建站覆盖率 | ≥50% | ≥50% | 覆盖率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 办证营业执照时间 | 1-3日 | 1-3日 | 时间 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 质量指标 | 工商公示系统熟练使用率 | ≥60% | ≥60% | 使用率 | |
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 广告时长违法率 | ≤1% | ≤1% | 违法率 | ||
年度绩效目标表 | 绩效指标 | 广告条数违法率 | ≤1% | ≤1% | 违法率 | ||
年度绩效指标 | 绩效指标 | 个案罚没收入 | 增长 | 增长 | 金额 | ||
效益指标 | 经济效益 指标 | 查办重大影响力案件 | ≥1件 | ≥1件 | 件 | ||
效益指标 | 办结传销案件 | 1件 | 1件 | 件 | |||
备注:1.“项目类型”请选择填报:①常年性项目;②延续性项目(从 年至 年);③一次性项目。 2.“整体绩效总目标”:请结合部门职能、工作规划、项目支出投向等编报;绩效总目标可分解为多个子目标,每个子目标对应一项或多项绩效指标,绩效指标是绩效目标的细化和量化。 3.“一级指标”和“二级指标”仅为参考指标框架,并非每一个绩效子目标都同时有产出指标和效益指标,部门(单位)可结合实际,自行选择填报。 4.“二级指标”中“产出指标”请选择填报数量、质量、时效、成本等指标;“效益指标”请选择填报社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展影响、服务对象满意度等指标。 5.“绩效标准”:设定绩效指标值时的文件依据或参考标准,可填写“历史标准”、“行业标准”、“经验标准”等。 |
部门重点项目绩效目标申报表:
项目申报表 |
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单位:万元 |
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项目名称 |
一般行政管理事务 |
项目编码 |
1 |
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项目主管部门 |
随州市工商局 |
项目执行单位 |
随州市工商局 |
||||
项目负责人 |
汪家树 |
联系电话 |
3598525 |
||||
单位地址 |
随州市迎宾大道58号 |
邮政编码 |
441300 |
||||
项目属性 |
持续性项目 |
||||||
项目类型 |
延续性项目 |
||||||
起始年度 |
终止年度 |
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项目立项依据 |
工商行政管理机关作为政府主管市场监管执法的职能部门,根据《国家公务员暂行条例》、国家工商总局职责(国务院“三定”方案)、《行政处罚法》、《商标法》、《广告法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》、《财政部罚没财物和追回赃款物管理办法》等有关法律法规和政策,承担着规范和维护市场秩序的重要职责,确保市场经济的健康发展。依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出,需要一般行政管理事务费用。 |
||||||
项目实施方案 |
项目实施主要用于:一是规范和维护市场秩序,确保市场经济的健康发展,依照相关法律、法规查处各类经济违法案件。二是办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、公司、非公司企业法人、农民专业合作社的设立登记、变更登记、注销登记及核发营业执照工作。三是维权消费者合法权益和商品质量抽检。四是工商行政管理相关事务支出。五是信息化建设及设备更新购置,用于加强工商信息平台建设,更新和购置必要的办公设备。 |
||||||
项目总预算 |
150.00 |
项目当年预算 |
150.00 |
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项目前两年预算及当年预算变动情况 |
1、前两年预算安排情况:2017年350万元,2018年180万元。 |
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项目资金来源 |
来源项目 |
金额 |
|||||
合计 |
150.00 |
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一般公共预算财政拨款 |
150.00 |
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其中:申请当年预算拨款 |
150.00 |
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政府性基金预算财政拨款 |
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其他资金 |
|||||||
其中:使用上年度财政拨款结转 |
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项目支出明细测算 |
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项目活动 |
活动内容表述 |
支出经济分类 |
金额 |
测算依据及说明 |
备注 |
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商品和服务支出 |
140.00 |
办公费10万元、印刷费3万元、水费2万元、电费7万元、邮电费20万元(2019年所有办理营业执照通过快递方式邮寄到办证人手中)、物业管理8万元、差旅费8万元、维修费5万元、租赁费25万元、会议费3万元、培训费2万元、公务接待费5万元、劳务费2万元、委托业务费5万元、公务用车运行及维护费10万元,其他支出5万元。 |
|||||
办公设备购置 |
30.00 |
更新台式电脑5台,2.25万元、信用档案扫描20万元、服务器6万元、空调3台1.75万元。 |
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项目采购 |
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品名 |
数量 |
金额 |
|||||
台式电脑 |
5 |
2.25 |
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档案扫描 |
1 |
20.00 |
|||||
服务器 |
1 |
6.00 |
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空调 |
3 |
1.75 |
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项目绩效总目标 |
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名称 |
目标说明 |
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一般行政管理事务 |
项目实施成效:一、更深层次推进商事制度改革,营造更加宽松便捷的准入环境;二、更大力度服务市场主体发展,激发市场主体发展活力;三、更加有效加强事中事后监管,维护市场公平竞争秩序;四、更实举措提高消费维权效能,营造安全放心消费环境;五、全面从严依规治局,打造清正廉洁、务实重行的干部队伍。 |
||||||
长期绩效目标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
指标名称 |
指标值 |
绩效标准 |
||
长效指标 |
绩效指标 |
数量指标 |
市场主体增长 |
增长 |
增长率 |
||
长效指标 |
绩效指标 |
质量指标 |
消费者维权服务满意度 |
95% |
满意度 |
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长效指标 |
绩效指标 |
经济效益指标 |
当地经济增长 |
预期 |
增长率 |
||
年度绩效目标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
指标名称 |
指标值 |
绩效标准 |
||
前年 |
上年 |
预计当年实现 |
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年度绩效目标表 |
绩效指标 |
数量指标 |
市场主体总户数增长率 |
≥9% |
≥5% |
增长率 |
|
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
开展“红盾护农专项整治行动” |
3次 |
3次 |
次 |
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年度绩效目标表 |
绩效指标 |
广告经营额 |
≥8% |
≥8% |
金额 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
企业年报公示率 |
85% |
85% |
公示率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
个体工商户年报公示率 |
85% |
85% |
公示率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
农民专业合作社年报公示率 |
85% |
85% |
公示率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
双随机抽查率 |
≥3% |
≥3% |
抽查率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
双随机抽查结果公示率 |
100% |
100% |
公示率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
持照亮牌率 |
≥98% |
≥98% |
亮牌率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
新申请商标注册数量 |
≥100件 |
≥100件 |
数量 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
新申报驰名商标数量 |
≥5件 |
≥5件 |
数量 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
开展“红盾质量维权行动” |
1次 |
1次 |
次数 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
联通领域商品质量监管系统年度实际抽检信息录入率 |
≥90% |
≥90% |
录入率 |
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年度绩效目标表 |
绩效指标 |
电信和互联网服务、大商超12315消费维权服务站覆盖率 |
100% |
100% |
覆盖率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
4A级上景区12315消费维权服务站建站覆盖率 |
≥50% |
≥50% |
覆盖率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
办证营业执照时间 |
1-3日 |
1-3日 |
时间 |
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年度绩效目标表 |
绩效指标 |
质量指标 |
工商公示系统熟练使用率 |
≥60% |
≥60% |
使用率 |
|
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
广告时长违法率 |
≤1% |
≤1% |
违法率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
广告条数违法率 |
≤1% |
≤1% |
违法率 |
||
年度绩效目标表 |
绩效指标 |
个案罚没收入 |
增长 |
增长 |
金额 |
||
年度绩效目标表 |
效益指标 |
经济效益指标 |
查办重大影响力案件 |
≥1件 |
≥1件 |
件 |
|
年度绩效目标表 |
效益指标 |
办结传销案件 |
1件 |
1件 |
件 |
第五部分 名词解释
(一)收入科目
1、财政拨款收入
指财政当年拨付的资金。
2、其他收入
指除 “财政拨款收入”、“非税收入”等以外的收入。主要指非本级财政拨款、存款利息收入等。
3、上年结转
指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(二)支出科目
一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)
1、行政运行(工商行政管理事务)(项)
反映行政单位的基本支出。
2、其他工商行政管理事务支出(项)
反映除行政运行以外用于工商行政管理事务方面的支出。
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