目  录
　　第一部分  随州市民政局
　　一、部门主要职责
　　二、部门基本情况
　　第二部分  随州市民政局2018年部门预算情况说明
　　一、2018年部门预算收支情况说明
　　二、2018年“三公”经费预算情况说明
　　第三部分  随州市民政局2018年部门预算表
　　一、收支预算总表
　　二、部门收入总表
　　三、部门支出总表
　　四、财政拨款收支总表
　　五、一般公共预算支出表
　　六、一般公共预算基本支出表
　　七、一般公共预算“三公”经费支出表
　　八、政府性基金预算支出表
　　第四部分  名词解释
　　第一部分  随州市民政局概况
　　一、部门主要职责
　　根据《中共随州市委　随州市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（随发〔2010〕2号）精神，设立随州市民政局，为市政府组成部门。主要职责为：
　　（一）拟订全市民政事业发展规划和年度计划，组织实施和监督检查有关法规、规章。
　　（二）依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察，承办市级社会团体、民办非企业单位的成立、变更、注销登记和年检工作。
　　（三）执行优抚政策、标准和办法，做好退役士兵、复员干部安置，负责承办对国家机关工作人员、退役军人等人员的伤残审核报批工作，负责承办烈士审核报批和褒扬工作，指导优抚事业单位管理工作，组织指导拥军优属工作，承办市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。
　　（四）负责组织、协调救灾工作，做好自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠和救灾物资储备工作；承办市减灾委员会具体工作。
　　（五）组织实施社会救助工作，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、孤儿养育、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作；指导农村福利院建设。
　　（六）负责行政区域界线日常管理工作，负责乡级以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作，负责地名命名、更名、销名审核报批工作。
　　（七）负责指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
　　（八）负责抓好社会福利机构建设和福利彩票发行工作，推进慈善事业发展，组织、指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
　　（九）负责婚姻管理、殡葬管理和儿童收养工作，推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养救助服务机构管理工作。
　　（十）会同有关部门按规定拟订民政社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
　　（十一）负责军队移交地方管理的离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置及服务管理工作，指导全市军休机构的建设和管理工作。
　　（十二）负责移民的有关事务工作。
　　（十三）承办上级交办的其他事项。
　　二、部门基本情况
　　根据“三定方案”，市民政局定编17人，局领导班子成员1正4副，正副处级调研员各一名，内设9个科室（办公室、社会组织管理科、基层政权和区划地名科、社会福利与社会事务科、优抚科、复员退伍军人安置科、军休办、救灾科、规划财务科）。现实有行政在编人员14人，工勤人员2人，退休干部职工8人。
　　所属事业单位9个，其中，1个副处级事业单位（市老龄工作委员会办公室），8个正科级事业单位（市移民局、市军休所（参公管理）、市低保局（参公管理）、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心、市福利彩票管
　　理中心）。
　　第二部分  随州市民政局2018年部门预算情况说明
　　一、2018年部门预算收支情况说明
　　（一）收入预算情况
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）预算收入总计4029.53万元，其中财政拨款3687.73万元、其他收入2.99万元、上年结转338.81万元。较上年预算减少3994.25万元，同比减少49.78%，主要原因为结转资金收入变少。
　　2018年，随州市民政局机关预算收入总计684.51万元，其中财政拨款收入684.51万元，无其他收入及结转收入。较上年减少1508.48万元，同比减少68.79%，主要原因为2018年预算中结转资金不列入预算，结转资金收入变少。
　　（二）支出预算情况
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）预算支出总计4029.53万元。按支出功能分社会保障和就业支出3954.21万元，比上年减少4009.13万元；医疗卫生支出26.28万元，比上年增加2.76万元；住房保障支出49.04万元，比上年增加3.12万元。按支出用途分，基本支出582.01万元，比上年减少368.25万元；项目支出3447.52万元，比上年减少3635万元。2018年随州市民政局系统支出预算总额较上年减少3994.25万元，同比减少49.78%，主要原因为结转资金支出变少。
　　2018年，随州市民政局机关预算支出总计684.51万元。按支出功能分，社会保障和就业支出653.98万元，比上年减少1509.5万元；医疗卫生支出11.79万元，比上年增加0.84万元；住房保障支出18.74万元，比上年增加0.18万元。按支出用途分，基本支出208.51万元，比上年减少187.15万元；项目支出476万元，比上年减少1321.33万元。2018年随州市民政局机关支出预算比上年减少1508.48万元，同比减少68.79%，主要原因为结转资金支出变少。
　　（三）财政拨款支出情况
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）财政拨款预算支出合计3687.73万元，比上年支出多481.26万元，同比增长15%，主要原因为社会保障和就业支出因自然增长机制增加。
　　2018年，随州市民政局机关财政拨款预算支出合计684.51万元，比上年支出减少681.32万元，同比减少49.8%，主要原因为结转支出变少。
　　（四）政府性基金情况
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）政府性基金预算1462万元，其中项目支出1462万元，比上年增加363.67万元，同比增长33%，主要原因为救助站和救灾物资储备库项目建设需要。
　　2018年，随州市民政局机关无政府性基金预算。
　　（五）国有资本经营预算情况
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）国有资本经营预算收入65万元，比上年增长5万元，同比增长8%，主要原因为出租收入增加。
　　2018年，随州市民政局国有资本经营预算收入5万元，比上年增加5万元，主要因为出租收入增加。
　　（六）机关运行经费等重要事项的说明
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）一般公共预算公用支出88.29万元。其中：办公费11.71万元；印刷费3.3万元；水费1.56万元；电费5.6万元；邮电费4.64万元；物业管理费2.4万元；差旅费10.77万元；维护费3.5万元；会议费0.1万元；公务接待费3.49万元；工会经费5.09万元；福利费3.9万元；公务用车运行维护费1.84万元；公务交通补贴19.52万元；其他商品和服务支出10.87万元。较2017年减少66.91万元，同比减少43%，主要原因为结转资金回收，预算收入变少，进一步压缩机关开支。
　　2018年，随州市民政局机关一般公共预算公用支出45.29万元。其中：办公费4.6万元；印刷费3.2万元；水费1.2万元；电费3.4万元；邮电费1.5万元；物业管理费2.4万元；差旅费1.62万元；维护费1.9万元；公务接待费1.66万元；工会经费2.08万元；福利费2.6万元；公务用车运行维护费1.84万元；公务交通补贴12.29万元；其他商品和服务支出5万元。较2017年减少58.29万元，同比减少64.6%，主要原因为结转资金回收，预算收入变少，进一步压缩机关开支。
　　（七）政府采购情况
　　2018年，随州市民政局没有新增政府采购项目，与上年持平。
　　二、2018年“三公”经费预算情况说明
　　2018年，随州市民政系统（含八个二级单位：市老龄委、市移民局、市军休所、市低保局、市福利中心、市救助站、市退役士兵职业技能培训中心、市救灾物资储备中心）“三公”经费年初预算安排13.48万元，比上年增加3.24万元，同比增加31.6%。其中：
　　因公出国（境）费0万元，比上年减少0.48万元，同比减少100%。主要原因是今年无出国（境）安排。
　　公务接待费6.39万元，比上年增加3.03万元，同比增加90%，主要原因是2017年公务接待为3.36万元，低于日常公务接待需求，本年度根据实际做出调整。
　　公务用车运行维护费7.09万元，比上年增加0.69万元，同比增加10 %，主要原因是局属事业单位保障社会救助、社会福利等用车需要。
　　公务用车购置费为零，与去年持平。
　　2018年，随州市民政局机关“三公”经费年初预算安排3.5万元，比上年减少4.24万元，同比减少54.8%。其中：
　　因公出国（境）费用0万元，与上年持平。
　　公务接待费1.66万元，比上年减少0.08万元，同比减少4%，主要原因为进一步压缩公务接待需要。
　　公务用车运行维护费1.84万元，比上年减少4.16万元，同比减少69%，主要原因为进一步压缩公务用车运行需要。
　　公务用车购置费为零，与去年持平。
　　第三部分  随州市民政局2018年部门预算表
　　一、收支预算总表
　　二、部门收入总表
　　三、部门支出总表
　　四、财政拨款收支总表
　　五、一般公共预算支出表
　　六、一般公共预算基本支出表
　　七、一般公共预算“三公”经费支出表
　　八、政府性基金预算支出表
　　第四部分  名词解释
　　一、 收入科目
　　财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
　　其他收入：指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,包括存款利息收入等。
　　二、支出科目
　　一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
　　社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。
　　医疗卫生支出：反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。
　　住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出
　　机关运行经费：按照财政部《地方预决算公开操作说明》明确的口径计算，即指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。