市卫生计生委2017年预算编报说明
　　 一、部门概况
　　（一）基本情况。市卫生计生委纳入部门预算管理的单位有市市计生药具站、市红十字会，其中市卫计委人员编制32人，实有31人，离休2人，退休15人。市计生药具站编制2人，实有2人，市红十字会编制3人，实有2人。
　　（二）主要职责。1、贯彻落实党和国家、省关于卫生和计划生育工作的方针政策和法律法规。2、制订全市疾病预防控制规划、免疫规划、地方病防治规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实。3、制定落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施。4、组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施。5、制定全市医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。6、负责组织推进全市公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务价格政策的建议。7、贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。8、组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施，降低缺陷人口出生率。9、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。10、制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。11、拟订全市卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。12、拟订全市卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。13、指导全市卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与市人口基础信息库建设。15、贯彻中西医并重方针，实施中医药服务能力提升工程，推动中医药的继承与创新。 16、负责市保健对象的医疗保健工作，负责市直部门有关干部医疗服务管理工作，承担全市重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作。17、承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革工作领导小组、市人民政府防治艾滋病工作委员会、市结核病防治工作领导小组、市人口和计划生育领导小组、市“健康随州”全民行动领导小组的日常工作。
　　二、2017年工作重点
　　一是持续抓好县级公立医院综合改革，稳步推开城市公立医院改革试点，力争公立医院法人治理结构、补偿机制、人事薪酬制度等配套改革取得新突破，加快建立现代医院管理制度。进一步规范基本药物采购和用药管理，保障群众用药安全。加快健康服务业发展，推进健康信息化建设。二是继续做好计划生育政策调整完善相关工作，加大打击“两非”的力度，确保出生人口性别比有实质性下降。提高流动人口卫生计生服务管理水平。大力开展“幸福计生·关爱关怀”行动，落实计划生育各项奖励扶助政策，提升计生家庭发展能力。三是着力提升医疗服务能力。通过采取对口支援、进修培训、远程医疗等措施，大力提升基层服务能力。加强临床重点专科建设，力争省级临床重点专科建设有新的突破。巩固血站血液核酸检测成果，保障血液供应和用血安全。大力开展“平安医院” 创建，促进医患关系和谐。加快中医事业发展，发挥中医药特色优势。四是着力提升公共卫生保障能力。以强化突发急性传染病防控和紧急医学救援能力为重点，全面加强卫生应急队伍、物资储备、基地、项目管理，开展全市卫生应急大练兵大比武活动，确保突发公共卫生事件处置率达100%。不断健全和完善艾滋病、结核病等重大疾病防控策略和保障政策，防范疫情暴发流行。深入开展爱国卫生运动，加快推进国家卫生城市创建。五是着力提升妇幼健康服务能力。继续实施妇幼健康“六个一批”工程，着力提高产科、儿科能力建设，全面提升妇幼健康服务能力。做好妇幼健康服务项目，推进出生缺陷综合防治。做好再生育咨询指导服务、计划生育基本技术服务和优生优育全程服务，提高出生人口素质。六是加强人才队伍建设。以全科医师和住院医师规范化培训为抓手，加强精神医学、产科、儿科、康复、病理、药学、老年医学、老年护理等紧缺专业人才培养，深入推进继续医学教育。进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作，健全基层卫生人才考评机制。七是加强服务体系建设。全力抓好市中心医院文帝院区、市中心血站新站建设，争取市中医院、市妇幼保健院、市疾控中心业务用房建设项目落地。继续实施“五化”村卫生室、群众满意的乡镇卫生院、甲A社区卫生服务机构等创建活动，完善基层医疗服务模式，做好“医养融合”国家级试点相关工作。
　　三、收支预算安排情况
　　（一）财政拨款收支预算安排情况。2017年财政经费拨款预算997.61万元，其中人员支出511.10万元，日常公用支出86.51万元，项目支出400万元。
　　（二）财务收支预算安排情况。2017年预算总收入为1305.34万元，其中财政经费拨款补助997.61万元，上级专项转移支付100万元，非税及其他收入207.73万元。上年结转611.48万元。支出1916.82万元，其中基本支出685.34万，项目支出1201.48万元,上缴上级支出30万元。
　　（三）“三公”经费财政拨款预算情况。财政拨款三公经费预算为22.15万元，其中公务接待费18.55万元，比上年增加16.5万元，主要是因为项目支出的公务接待费增加。因公出国经费3万元，较上年减少15.5万元，公务用车运行维护费0.6万元，较上年增加0.6万元，因为2016年公务用车运行维护费无法填报，2017年实有2辆公务用车。
　　(四)机关运行经费预算情况。2017年预算基本支出公用经费86.51万元，分别为：办公费3万元，印刷费0.3万元，水电费7.5万元，取暖费0.51万元，邮电费1万元，差旅费25.56万元，维修费0.45万元，物业管理费0.9万元，会议费4.5万元，培训费3.6万元，因公出国费用3万元，公务接待费2.05万元，工会经费1.1万元，福利费1.1万元，公务用车运行维护费0.6万元，公务交通补贴26.51万元，其他商品服务支出4.83万元。
　　四、其他需要说明的事项
　　市计生药具站和市红十字会与市卫生计生委合署办公，单独预算。