第一部分 随州市环保局（概况）

　　一、部门主要职责

　　（一）负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准。拟订并组织实施全市环境保护政策、规划，拟订环境保护有关规范性文件草案；对全市环境保护工作实施统一监督管理，对各地、各部门的环境保护工作情况进行监督检查，组织实施环境保护目标责任制；组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划；监督实施环境保护标准及技术规范；拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；参与制定全市主体功能区划。

　　（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调县（市、区）政府重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷；统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

　　（三）承担落实市政府污染减排目标的责任。负责主要污染物排污权交易指导和监督管理职责，组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证和主要污染物排污权交易制度；提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况；实施总量减排考核并公布考核结果。

　　（四）负责环境执法及监督工作。组织实施建设项目"三同时"、排污申报、排污费核定、限期治理等环境保护法律制度；组织开展环境保护专项行动和专项治理工作；组织开展环境保护执法监督检查活动；指导地方环保部门开展环境执法工作。

　　（五）负责提出我市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见，按市政府规定权限，审核市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展，会同有关部门组织开展清洁生产工作；参与应对气候变化工作。

　　（六）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。拟订并组织实施各项环境管理制度；受市政府委托组织对市内重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行环境影响评价；对涉及环境保护的法规和规章草案提出有关环境影响方面的意见；按国家和省、市规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。

　　（七）负责环境污染防治的监督管理。组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治政策和制度；开展企业环境信用评价，加强环境保护的市场监管；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村环境综合整治工作。

　　（八）指导、协调、监督生态保护工作。拟订全市生态保护政策、规划；组织评估生态环境质量状况；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；向市政府提出各类自然保护区审批建议，指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护；监督生物技术环境安全，组织协调生物多样性保护；协调指导全市农村生态环境保护工作；指导生态示范创建。

　　（九）负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。拟订有关政策、规划和制度，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作；监督管理核设施安全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

　　（十）负责环境监测和信息发布。实施国家环境监测制度和规范，拟订全市环境监测制度和规范；组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测；组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理协调全市环境监测网和环境信息网；建立和实行环境质量公告制度，推动全市环境信息资源共享和环境信息公开，统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息；组织实施对国控和省、市控重点污染源的监测。

　　（十一）开展环境保护科技工作。组织环境保护科学研究和技术工程示范，推动环境保护技术管理体系建设。

　　（十二）组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。拟订并组织实施环境保护宣传教育纲要；开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。

　　（十三）负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导各地、各单位开展生态文明创建工作，组织开展全民环保行动，建设生态环境规划和计划，做好鄂西生态文化旅游圈随州境内的环境保护工作。

　　（十四）为重点企业提供"直通车"服务。

　　（十五）承办上级交办的其他事项。

　　二、部门基本情况

　　2017年环保局系统纳入部门预算管理单位6个，市环保局、市环保局曾都分局、市环境监察支队、市环境保护监测站、市环保局高新园区分局、市机动车排气污染监督管理中心。本级单位人员编制18人，实有人员18人，离退休人数12人。

　　第二部分  随州市环保局2017年部门预算情况说明

　　一、2017年度部门预算收支情况说明
    （一）收入预算情况

　　2017年局系统汇总预算收入5936.53万元，其中财政拨款2042.28万元，事业收入164.35万元，其他收入929.33万元，上年结转2800.57万元。

　　局机关本级部门预算收入3372.97万元，比上年增加2090.67万元，增长163.04%。其中：经费拨款1588.69万元，其他收入2.50万元,上年结转1781.78万元。收入与上年相比显著增长，主要是因为2016年预算时未将“其他应付款”算入“上年结转”资金，而今年的“上年结转”资金几乎均为待支付的“其他应付款”。

　　（二）支出预算情况

　　2017年局系统汇总预算支出5936.53万元，其中，基本支出1793.23万元，其他支出4143.30万元。

　　局机关本级预算支出3372.97万元，比上年增加2090.67万元，增长163.04%。其中：基本支出430.39万元，其他支出2942.58万元。基本支出中人员支出324.83万元，公用经费105.56万元；其他支出2942中拨局属二级单位工作经费962.50万元，付单位职工养老保险1016.72万元，置换办公用房费用220万元，其他环境保护事务支出742.78万元。支出增长主要是因为本年度计划支付前几年代扣的职工养老保险。 

　　（三）财政拨款支出情况

　　2017年局系统汇总财政拨款支出3396.75万元，其中，基本支出983.12万元，其他支出2413.63万元。

　　局机关本级财政拨款支出2665.02万元，比上年增加1534.19万元，增长135.67%。其中，基本支出427.74万元，其他支出2237.28万元，由于本年度支付前几年预扣职工养老保险，故支出有较明显增长。

　　（四）政府性基金情况

　　2017年度环保局系统无政府性基金收支。

　　（五）机关运行经费等重要事项的说明

　　2017年度环保局系统汇总办公费17.6万元、印刷费9.28万元、邮电费8.5万元、差旅费11.5万元、会议费5.65万元、福利费9.8万元、日常维修费9.91万元、办公用房水电费18.8万元、办公用房物业管理费7.95万元、公务用车运行维护费12.95万元、其他商品服务支出38.24万元。

　　局机关本级预算办公费12万元、印刷费7万元、邮电费1.5万元、差旅费3万元、会议费5万元、福利费3.3万元、日常维修费5.21万元、办公用房水电费5万元、办公用房物业管理费6万元、公务用车运行维护费4.30万元、其他商品和服务支出12.33万元，日常公用支出比上年增加12.95万元，增长14.01%，主要因为公车改革新增公务交通补贴和本年度预算增加了因公出国（境）费用等。

　　（六）政府采购情况

　　2017年我局政府采购总额为80.60万元，其中，政府采购货物预算50.60万元、服务预算30万元。
   二、2017年度“三公”经费预算情况说明
    严格执行《党政机关国内公务接待制度》，严禁公款吃喝和高消费娱乐等支出，我局2017年“三公”经费财政拨款预算15.59万元，其中：公务接待费1.79万元，公务用车购置及运行维护费4.30万元，因公出国费用9.50万元。“三公”经费比上年减少8.60万元，下降35.55%。下降的原因是公车改革后，单位公务用车减少，加上进一步规范公务用车管理，实行定点维修、加油、统一保险，严格执行公务接待及公款出国（境）申报审批制度。

　　第三部分  随州市环保局2017年部门预算表