经省人大常委会批准，4月19日随州市正式公布《随州市矿山生态修复条例》（以下简称《条例》），并将于2024年7月1日起实施。该市以生态文明立法加强源头治理，从“一口水”着眼保护饮用水水源，到“一棵树”入手推进古银杏树保护，此次聚焦随州矿山生态修复工作“小切口”，从“一座山”发力担起筑牢鄂北生态屏障的重要使命。

随州市矿产资源丰富，已发现58种矿产，占全省已发现矿种的37.9%，其中非金属矿长石资源量全省第一，重晶石、普通萤石资源量全省第二，矿产业发展迅速，但也存在粗放管理、监管不足等问题。采矿形成的大量矿山边坡及废渣堆积占用了较大地表土地、林地资源，垂直开采留下的“一面墙”问题存在一定的安全隐患，产生了诸多历史遗留欠账。

为加强生态文明建设，做好矿山开发利用和产业发展的“后半篇文章”，随州市高位推动，以生态立法加大生态修复，该市人大常委会深入8个镇（街）15处主要矿区蹲点调研，召开多个层面的征求意见座谈会20余场，收集意见建议500余条，厘清条例所要解决的最急迫最突出问题。

《条例》指出，矿山生态修复应当坚持科学规划、系统修复，因地制宜、分类施策，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、边开采边修复的原则，实现生态、经济、社会效益相统一。探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探槽等进行封闭、回填，对破坏的山体、植被等进行修复，消除安全隐患，防止水土流失，保护生态环境。

对于“借生态修复之名非法采矿”，《条例》明确，在历史遗留矿山生态修复过程中，因合理削坡减荷、消除地质灾害隐患等新产生和原地遗留的土石料，无偿用于该矿山修复工程；土石料有剩余的，由所在地县（市、区）人民政府纳入公共资源交易平台处置，其销售收益优先用于保障该矿山修复工程。

华中师范大学法学院副院长、教授文杰认为，随州通过地方立法补齐短板，层层压实安全链、责任链，将生态优先、绿色发展理念贯穿于矿山生态修复全过程，通过加大监督力度，用法治力量推进矿山生态修复工作，为鄂北经济社会高质量发展厚植生态底色。