根据《湖北省招标投标“双随机、一公开”监管办法》(鄂公管文〔2021〕15号)、《2021年度全省工程建设招标投标“双随机、一公开”检查工作方案》(鄂公管文〔2021〕23号)和《2022年度全市工程建设招标投标“双随机、一公开”检查工作实施方案》(随公管文〔2022〕1号)等文件要求,我局组织了2022年度“双随机、一公开”执法检查工作。现将检查情况公开如下:
一、检查范围
本次“双随机、一公开”执法检查的检查范围为2021年9月至2022年8月,进入市公共资源交易(政府采购)中心的依法必须招标的房屋建筑和市政工程项目、水利工程项目、交通工程项目的招标投标活动,共涉及66个项目。在此范围内,按照抽查比例和抽查总数要求,通过省“双随机、一公开”监管平台系统随机抽取了40个项目进行检查。其中,房屋建筑和市政工程项目35个,水利工程项目4个,交通工程项目1个。
二、检查人员
通过省“双随机、一公开”监管平台系统在我局行政执法人员中随机抽取了行政执法人员2人,共组成1个检查小组。
三、检查方式及内容
2022年8月,我局执法人员到市公共资源交易中心开展现场检查活动,对随机抽查对象的各类招投标资料开展审查。重点检查内容包括:
1.招标人及代理机构。重点查找擅自改变招标方式,串通投标,在招投标活动中设置注册资本金,设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理条件限制和排斥潜在投标人或者投标人投标,不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与中标人订立背离合同实质性内容协议等问题。
2.投标人。重点查找串通投标、弄虚作假、以不正当手段谋取中标等问题。
3.评标专家。重点查找不能客观公正地履行职责、收受投标人的财物或者其他好处等问题。
四、发现的主要问题
本次检查的40个项目中,共发现3个方面问题,共涉及3个项目,4个相对人(详见附表)。问题体现在招标代理机构行为不规范,投标人弄虚作假投标,评标专家不客观公正履职等方面。
1.招标代理机构行为不规范。招标代理机构在评标结果公示中未填写招标人联系人姓名全称。共涉及1个项目,1个相对人。
2.评标委员会行为不规范。评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,共涉及2个项目。
3.投标人弄虚作假。投标人在投标文件中提交的业绩证明材料弄虚作假。共涉及1个项目,3个相对人。
以上情况,特此公示。
随州市公共资源交易监督管理局
2022年8月31日
随州市公共资源交易监督管理局2022年度“双随机、一公开”执法检查结果公示表 | ||||
序号 | 项目名称 | 项目编号 | 执法人员 | 检查结果 |
1 | 随州市炎帝大道(X025前厉线)改扩建工程前期工作 | HBSU-202203GL-001001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
2 | 广水市广水河综合治理工程(一期) | HBSU-202201SL-001001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
3 | 广水市广水河综合治理工程(一期)建设监理 | HBSU-202201SL-001001002 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
4 | 随州市漂水治理工程勘察设计 | HBSU-202204SL-003001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
5 | 随州市“十四五”小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理项目 | HBSU-202201SL-002001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
6 | 随州市餐厨垃圾处理项目 | HBSU-202206FJ-015001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
7 | 随州市妇幼保健院(暨随州市儿童医院)建设项目 | HBSU-201909FJ-001001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
8 | 随州市中心医院季梁院区、龙门院区房屋改造项目季梁院区装修改造(一标段) | HBSU-201906FJ-002001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
9 | 随州市妇幼保健院净化工程二标段 | HBSU-202204FJ-012001002 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
10 | 随州市白云大道(炎帝大道-擂鼓墩大道)建设项目 | HBSU-202201SZ-003001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
11 | 随州市乾泰大道(魏家新路-随州大道)市政工程项目工程总承包(EPC) | HBSU-202112SZ-023001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
12 | 随州市区域医疗数字一体化平台项目 | HBSU-202109QT-004001001 | 何淼,张娜娜 | 评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,已责令改正,并对评标专家进行谈话提醒、批评教育、责令检查。 |
13 | 农副产品生产加工项目施工 | HBSU-202201FJ-003001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
14 | 齿轮明渠排水工程一期(齿轮片区)项目 | HBSU-202112SZ-024001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
15 | 海翼·汉东至尊G43号地块B区(四期)大堂及电梯厅装饰工程 | HBSU-202108FJ-016001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
16 | 随州市消防训练基地项目施工 | HBSU-202109FJ-017001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
17 | 随州市草店子城市综合体建设项目 | HBSU-202202FJ-006001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
18 | 随州市精神卫生职业病防治中心搬迁改造项目设计 | HBSU-202206FJ-014001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
19 | 随州高新区蕙兰居安置房建设项目 | HBSU-202111FJ-020001001 | 何淼,张娜娜 | 评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,已责令改正,并对评标专家进行谈话提醒、批评教育、责令检查。第一、二、三中标候选人涉嫌弄虚作假,已另行立案处理。 |
20 | 香珠花园小区空置房改造项目二标段 | HBSU-202201FJ-002001002 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
21 | 随州市兴建二路(魏家新路-随州大道)市政工程项目工程总承包(EPC) | HBSU-202112SZ-022001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
22 | 草店子棚改安置房建设项目施工 | HBSU-202111FJ-018001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
23 | 随州大数据产业园中央空调安装项目 | HBSU-202203FJ-009001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
24 | 随州市妇幼保健院净化工程三标段 | HBSU-202204FJ-012001003 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
25 | 随州市大洪山生态智慧停车场建设项目 | HBSU-202201SZ-002001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
26 | 随州二中楼房改造及配套设施项目 | HBSU-202109QG-005001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
27 | 随州市中心看守所建设项目土地平整工程 | HBSU-202111FJ-021001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
28 | 随州市妇幼保健院新院一期项目建设电梯采购 | HBSU-202101FJ-002002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
29 | 海翼·汉东至尊G43地块B区景观绿化工程 | HBSU-202108SZ-017001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
30 | 随州市铁路片区棚改安置房建设项目电梯采购及安装 | HBSU-202203FJ-010001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
31 | 随州南站综合客运枢纽建设项目 | HBSU-202205FJ-013001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
32 | 随州市平原岗棚改安置房配电工程建设项目 | HBSU-202107SZ-014002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
33 | 随州文汇创意城 | HBSU-202104FJ-007001001 | 何淼,张娜娜 | 代理机构在评标结果公示中招标人联系人未填写姓名全称,已对代理机构给予谈话提醒、批评教育、责令检查。 |
34 | 海翼·汉东至尊G43B区住宅智能化工程 | HBSU-202108FJ-015001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
35 | 随州市涢水大道(白云大道-中环路)建设项目 | HBSU-202108SZ-016001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
36 | 星光大道市政工程(白云大道-城南中环路)借土回填 | HBSU-202008SZ-009002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
37 | 随州市城区公厕提档升级改造项目 | HBSU-202207FJ-016001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
38 | 宏奇工业园建设项目 | HBSU-202201FJ-004001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
39 | 随州市老城区污水收集管网工程项目三标段 | HBSU-202207SZ-005002003 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
40 | 随州高新区美丽乡村建设项目--独山、新店标段 | HBSU-202109SZ-019002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
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