各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府各部门：

《湖北省“店小二”自助服务体系建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年3月31日

湖北省“店小二”自助服务体系建设实施方案

为进一步深化“放管服”改革，统筹推进全省政务服务自助终端标准化、集约化、智能化建设，推广24小时自助服务，完善我省政务服务体系，根据《省人民政府关于印发湖北省优化政务环境工作方案的通知》（鄂政发〔2021〕7号）精神，现制定如下方案。

一、总体目标

依托省一体化政务服务平台，充分应用统一事项、统一认证、统一证照、统一评价建设成果，推动自助终端标准化、规范化。加快政务服务方式优化创新，聚焦高效办成一件事，推动更多服务事项自助办理。不断深化线上线下融合，提供丰富便捷的政务服务渠道，实现政务服务“就近办、马上办、一次办”的便民利企目标。

二、工作任务

按照“省级统筹、分级负责”的原则，省政务办制定统一业务规则和标准，夯实大数据能力平台基础支撑能力，加强对全省自助终端服务事项、办件信息的统一管理。各地根据实际需求部署自助终端。具体工作任务如下。

（一）制定实施方案。各地各部门要对现有自助终端运行和使用情况进行摸底，结合实际制定自助服务体系建设实施方案。（责任单位：各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：2021年5月底前）

（二）统一标准规范。各地各部门要按照全省统一的自助终端服务界面及数据汇聚标准，结合实际制定自助终端接入、运行等规范，实现自助终端的统一管理。（责任单位：省政务办，各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：2021年5月底前）

（三）梳理服务事项。各地各部门要依托省政务服务事项管理系统，推动更多服务事项自助办理，梳理可纳入自助终端的服务事项，分批发布入驻自助终端的事项清单，2021年6月底前发布第一批清单。（责任单位：各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：持续推进）

（四）建设服务平台。各部门要积极推进自建业务系统与一体化政务服务平台对接，向各地自助终端提供接口。各地依托一体化政务服务体系，建设本地自助服务平台，推动本地区业务系统与自助终端对接。（责任单位：各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：2021年8月底前）

（五）拓展覆盖范围。统筹24小时自助服务区建设，推动自助终端入驻各级政务服务中心、专业大厅，并根据实际情况延伸到人口密集的社区（村）、银行服务厅、工业园区、商务楼宇等场所。（责任单位：各市、州人民政府；完成时限：持续推进）

（六）加强数据共享。加强政务数据共享应用，在自助终端利用统一身份认证、人脸识别、电子证照等支撑平台，满足自助终端业务数据需求，推动将更多企业群众应用频次高的数据纳入共享范围。（责任单位：省政务办，各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：持续推进）

（七）强化数据感知。按照全省统一接口标准，2021年8月底前实现自助终端办件、点位、运行状态、服务评价等数据实时归集，及时感知各地各部门自助终端运行情况。（责任单位：省政务办，各市、州人民政府，省有关单位；完成时限：持续推进）

（八）保障信息安全。各地各部门要建立信息安全保障机制，落实信息安全责任，依法依规严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，防止滥用或泄露。（责任单位：省政务办，各市、州人民政府，省有关单位，完成时限：持续推进）

三、实施步骤

（一）启动实施阶段（2021年4月-8月）。各地按照统一标准规范开展自助服务体系建设，优先推动查询打印以及办理流程简易的服务事项上线运行，实时监控自助终端设备、业务系统运行情况，实现自助服务功能需求。

（二）推广应用阶段（2021年9月-10月）。重点选取人社、公安、住房、交通、医疗、民政、市场等领域的涉企涉民高频事项上线，积极与银行、通信、水、电、气等行业的自助终端业务融合，提升自助服务成效。

（三）深化拓展阶段（2021年11月-12月）。提升自助终端服务能力，上线一批“跨域通办”事项，逐步扩展自助终端覆盖范围，为企业群众提供便捷高效的自助办事服务。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各地各部门要高度重视，切实加强组织领导，完善工作机制。要结合工作实际，制定具体可行的实施方案，明确工作目标和工作重点，确保各项工作落实到位。

（二）统筹推进，强化保障。各地各部门要科学规划建设任务，做好24小时自助服务区建设和自助终端部署相关场地建设、设备采购、运营维护等经费保障工作。

（三）加强宣传，营造氛围。各地各部门要进一步加强应用推广工作，统筹安排媒体宣传，引导企业群众使用自助终端设备办事，提高用户知晓度和使用率。

（四）正确引导，提升效能。各地各部门要加强对自助服务应用效能的综合评价，不片面追求自助终端数量。