10月9日,持续数天阴雨天气后,天气开始转晴。
在广水市广水河武胜关镇孝子店村段,河道治理工程正在进行收尾。疏浚后的河道整洁通畅,坡岸铺上了生态锁扣砖,河水清澈荡漾,与两岸青山相映,构成一幅自然山水画卷。
持续推进中小河流治理,提升防洪能力,改善河流环境,完善河道功能,这是我市落实落细河湖长制工作的一个缩影。
治河护水惠民生,伏波安澜助发展。今年以来,我市认真贯彻落实省河湖长6号令关于开展碧水保卫战专项整治行动的要求,进一步强化工作协调和督办落实,以流域系统治理为引领,压实河长责任,河长常态化巡河履职,推进中小河流治理项目、强化涉河事项监管等工作,推进河湖长制工作走深做实,为建设“花园城市”和“城乡融合发展示范区”筑牢生态根基、扮靓生态底色。
实施治理工程河流面貌换新颜
10月9日下午在随县柳林镇镇区看到,浪河柳林镇区段治理工程已经完工。河道两岸,或进行房屋包装,或进行路面铺装,河道岸坡护砌整齐坚固,美好环境与幸福生活共同缔造活动有色开展。
去年“8∙12”极端强降雨引发山洪灾害,给柳林镇造成重大人员伤亡和财产损失。为消除防洪安全隐患,保障镇区人民群众生命财产安全,在各级支持下,随县浪河柳林镇区段综合治理工程,被列入2021年度中小河流治理项目和省水利厅灾后重建项目之中。
2021年11月,浪河柳林镇区段综合治理工程开工,2022年4月30日主体工程全面完工。通过治理,分段将浪河干流河道扩宽到18至28米,河道区间弯道缓冲区最宽处达52米;支流太平河河道扩宽到12至16米,河道区间最宽处达29米,行洪能力大幅提升。重建镇区10座跨河桥梁,河道堵点全部排除。
在柳林镇政府相关负责人带领下,我们一行从镇区上游出发,从浪河右岸顺着河道向下游走去,一路看到,通过清杂疏浚和工程建设,河道变深、变宽,河岸也变得更坚固,河道行洪能力得到大幅提升。
“今年汛期已经受了两次强降雨考验。其中7月4日累计降雨量达到150毫米以上,镇区河道行洪畅通,街道无积水,河道整体行洪水位只达到设计高度的三分之一。”该镇相关负责人介绍,治理工程不仅提高了镇区防洪标准,还让柳林镇以“河”为轴,带动沿河两岸城乡发展,促进全镇经济社会进一步发展。
秋冬枯水期是水利项目施工的“黄金期”。在清水河亲筑城段,河流治理施工已进入收尾阶段。
清水河亲筑城段治理工程全长15.4公里,自上至下贯穿府河镇亲筑城、麦林岗、白河滩等3个行政村。其中该河道亲筑城村段河漫滩在上世纪80年代前形成了朱家河小集镇,沿河民房挤占河道,影响上下游河道行洪安全。
去年4月29日,清水河亲筑城段治理工程开始实施,通过治理,有效保障了1.1万亩耕地,以及两岸群众生命财产安全。
坚持流域系统治理,伏波安澜惠民生。从市水利和湖泊局获悉,今年,该局把推进中小河流治理作为河湖长制工作的一项重要内容,以流域系统治理为重点,积极对接省水利厅,争取下达了广水河、清水河、漳水随县段、浪河柳林镇区段共4个中小河流治理项目资金4163万元。其中,广水河按照分段实施的原则,连续十年持续推动河流治理工程,本次治理完成后,整条河流防洪标准将提升到十年一遇,有效守护两岸农田和人民群众生命财产安全;今年曾都区清水河中小河流治理项目是去年清水河亲筑城段治理工程的延续,完成治理后,曾都区清水河也将完成整条河流防洪治理任务。完成了府澴河随州段治理项目可研审批、初步设计审查,年内可望开工建设。完成随县游河、广水浉河幸福河湖建设实施方案编制工作,幸福河湖建设有序推进。
常态巡河护河齐心共护一方水
查看河道两边环境面貌,询问涉河建设项目防洪方案编制情况……9月底,市水利和湖泊局河道堤防运维中心的两名同志像往常一样,到黎家湾河流域开展全线巡河。
黎家湾河是随州十条市级河流之一,源头在广水市余店镇芦苗村,流经广水市余店镇、马坪镇和随州高新区淅河镇。市水利和湖泊局是黎家湾河河长制工作联系单位。该局指导市河道堤防运维中心积极履行河道建设管理职能,坚持每月至少全线巡河一次,守护一河清水。
河长制促河长治。市河湖长制办公室相关负责人介绍,今年是全面推行湖长制工作的第6个年头,全市坚持以满足人民群众日益增长的健康美丽幸福河湖需要为根本出发点和落脚点,主动作为、团结协作、真抓实干,深入推动河长巡河和河库“清四乱”常态化规范化,不断完善体制机制,加快推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。
市河湖长制办公室认真谋划全市河湖长制工作,年初及时印发2022年河湖长制工作要点、随州市碧水保卫战“专项整治行动”责任清单、随州市深入推进河湖长制助力城乡环境大提质行动实施方案,指导全市河湖长制工作顺利推进。
坚持一个季度全线巡河一次,全市各级河长认真履职,带着问题出征,围绕“巡、盯、管、督”重要环节狠抓落实。今年上半年市级河长及联系单位巡河42次,督导解决问题59个,市级河长出征率100%。65名县级河长巡河164次,解决问题149个。
库区拦汊筑坝、拦网养鱼、重点水域非法矮围等,严重妨碍河(库)行洪。今年,全市按照水利部、省水利厅关于开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作要求,共排查水利部下发碍洪疑似图斑559个,核定碍洪问题13个,制定了问题清单、任务清单、责任清单,按月进行调度,促进问题全部整改到位。持续开展重点水域非法矮围整治工作,全面推进125个非法矮围按标准拆除拦坝,清除拦网,实现水系连通,目前已拆除非法矮围122个。加大对“四乱”问题的督促整改力度。督促高新区清除了光华水库内施工围堰、广水拆除了先觉庙水库养鱼房、曾都区补办了浆溪店河东风河桥防洪评价。配合省发改委核实府澴河流域水环境问题清单,确定问题13个,督促整改9个,剩余4个正按时序整改。
用好考核督办“指挥棒”,层层压实河湖长制责任。市河湖长办开展常态化暗访,印发了一、二季度市级河流跨县界断面水质通报、县级河长巡河情况通报;紧盯市委1号文件责任分工,在一、二季度河湖长制督查中,将探索建立区域水域河湖长制联动机制、农村小微水体管护等工作纳入督查之中。与孝感、武汉两市河湖长办就府澴河流域河湖长制联动机制建立进行了会商,初步形成了河湖长制联动协议,实现河湖长制工作全流域联动。特别是在省级府澴河长巡河后,与武汉市就对口援建我市水环境治理项目进行了多轮对接,援建项目有望促成实施。
优化审批服务助力项目“加速跑”
国庆节前夕,随州境内第五条高速公路——随州至信阳高速公路控制性工程平靖关隧道口动工。
和平靖关隧道一样,随信高速公路先期动工建设的控制性工程还有5座跨河桥梁。这些控制性工程单体工程施工难度大、建设工期紧,早日推进建设,有助于确保项目整体施工进度。
市水利和湖泊局相关负责人介绍,随信高速公路项目涉河桥梁工程建设,每个桥梁项目都应单独编制防洪评价报告并报水利部门审批。在跟踪服务随信高速公路项目建设中,该局打破惯例,指导建设单位将5座桥梁防洪评价内容融入一个报告之中,并在最短时间内完成了报告审批,用实际行动助力项目建设“加速跑”。市水利和湖泊局还积极协调地方水利部门,为项目建设搞好服务。
国庆节后天气转晴,在㵐水河东岸,曾都区㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目正加速建设。该项目南起桃园大桥,北止于曾都随县交界处,对助推“一湖两岸”环境提升,提升随州城市品位、优化生态环境、完善城市功能、满足民生需求等具有重要意义。
该项目实施过程中,建设单位提出需设置多处穿㵐水堤防雨水排水口。市水利和湖泊局接到建设单位诉求后,积极与建设单位对接,围绕保工程工期和堤防安全,指导建设单位结合已有的主体工程设计,对穿堤雨水排水口进行细化设计,编制专项实施方案报水利部门审批,并指导建设单位按涉水审批要求编制。专项实施方案编制好后,该局迅速组织专家现场技术审查,对穿堤施工的重点、难点和焦点问题深入剖析,提出技术处理意见,为施工提供了技术支持,确保了防汛安全和建设安全,得到了建设单位的好评。
市水利和湖泊局将继续深化“放管服”改革和优化营商环境,发扬“店小二”精神,按照“既抓好监管保服务、又减少打扰促进度”原则,加强与涉水重点项目建设单位联系,重点环节、工序及时介入指导,确保河堤安全,助力工程建设顺利进行。
河流奔腾不息,湖泊静谧安详。
在全市1000多名河长和全社会的共同努力下,一处处河库,灵动秀美,生机盎然,成为随州大地上的“生命线”“景观带”“生态轴”,描绘出建设“城乡融合发展示范区”的最美底色。
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