市委全面依法治市办:
2022年,我们立足政务服务主阵地,打好营商环境攻坚战,致力服务随州经济社会发展。建设政务服务“总客服”荣获全国法治政府建设示范项目,前三季度全省“高效办成一件事”考核排名稳居第一方阵,全省政务公开工作考评被评为进步明显单位。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市委员会第五次会议精神情况
积极推动习近平法治思想进机关,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市委员会第五次会议精神等内容,纳入党组中心组理论学习,组织局班子成员及科室负责人认真学习消化,全年学习7次,并将会前学法纳入党组中心组理论学习及市政府常务会议,围绕招标投标法等组织市政府常务会议会前学法3次,党组中心组理论学习会前学法经常化。
(二)推进立法工作、依法决策,加强规范性文件管理监督情况
充分发挥热线“传感器”和“哨卡”作用,全方位收集群众意见建议,印发各类专报200多期,适时向市委、市政府提出意见建议,催生《随州市机动车停车条例》《随州市养犬管理办法》等近10个地方性法规规章出台。
(三)服务发展大局,推进法治化营商环境建设情况
结合市委依法治市办赋予我局2022年职能任务,其工作特点如下:一是“高效办成一件事”及“互联网+监管”考核稳居全省第一方阵,创历史最好成绩。二是数字随州建设“一张蓝图”强势推进。充分发挥数字随州领导小组办公室牵头作用,统筹推进神农云二期、城市生命线等18个信息化项目。三是12345政务服务便民热线在荣获全省法治政府建设单项示范创建项目基础上,成功申报中央法治政府建设单项示范创建项目。四是政务服务“跨域通办”扩面提质。陆续与浙江省宁波市、温州市、山西省长治市签订协议,“全省通办”事项分批承接,71个县级事项全市通办,形成跨省通办、省内通办、市内通办新格局。五是“局长走流程”活动扎实推进。集中组织全市各政务服务部门以及水、电、气等公用事业部门主要负责同志体验办事流程、审批效能和服务质量,找准企业群众办事“堵点”“痛点”“难点”。六是扩权赋能强县改革进展明显。推动经济社会管理权限事项下放。其中,向随县、广水市下放112项,向曾都区下放93项。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是营商环境考核支持力度有待加强。市领导对我市政务服务环境提出进入全省第一方阵目标,其中,“高效办成一件事”及“互联网+监管”考核指标涉及县市区政府及市直相关部门,但仍有一些单位理解支持不够得力。
二是公共资源交易监管存在薄弱环节。公共资源交易联动监督管理力度不够,各相关部门的职责边界还没有固化,综合监管机构和各行业监管部门“越位”和“缺位”行为时有发生,公共资源交易活动中规避招标、借用资质、围标串标、弄虚作假等违法违规行为还没有得到有效遏制。公共资源交易市场诚信度不高。部分市场参与者诚信缺失、法治观念淡薄,一定程度上妨碍市场公平竞争。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
持续强化理论武装,学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物,健全完善党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,带头学习宣讲,模范践行习近平法治思想。积极推动依法行政提效能,公共资源交易活动实现电子化、制度化,工程建设项目在线招标、投标、开标、评标率100%,公共资源交易监管体制进一步理顺,专家库建设管理不断加强,普法宣传成效明显,公共资源交易秩序逐步正规。12345热线被表彰为中央法治政府建设单项示范创建项目。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是扎实推进城乡融合示范区任务,高标准完成市委、市政府交办的“城乡融合示范区”任务。
二是持续抓好“高效办成一件事”及“互联网+监管”两大考核,确保稳居第一方阵。
三是协调推进“赋权强县”等重点领域改革,推动经济社会管理权限下放县(市、区)。
四是跟踪问效数字随州重点建设项目,探索“一网统管”市域治理模式,为数字随州建设打下坚实基础。
五是聚焦“高效办成一件事”“高效管好一件事”,着力破解“招投标事项办理难”问题,进一步推进综合监管联动执法改革、招标投标“评定分离”改革。
六是持续推进基层政务服务场所提档升级,组织开展基层政务服务场所标准化建设现场互评活动;全面开展乡镇(街道)便民服务“群众评”工作。
七是巩固深化全国法治政府建设示范创建成果,持续做优做强政务服务“总客服”,打造成随州政府的一张亮丽名片。
五、其他需要报告的情况
无
市政务服务和大数据管理局
2023年1月19日
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