根据《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成混合所有制经济，股东资本来源中含有国有资本和非公有资本的C企业是混合所有制企业。