本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求编制。全文包括:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限自2023年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版可以从随州市人民政府网站(www.suizhou.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与随州市政务服务和大数据管理局联系(地址:随州市城南新区白云大道18号,电话:0722-3253617,传真:0722-3257771)。
一、总体情况
2023年,随州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实省委、省政府关于全面推进政务公开工作部署,围绕市委、市政府中心工作,持续加大公开力度,提高政策公开质量,夯实公开工作基础,不断提升标准化、规范化水平。
(一)做好主动公开
2023年,在随州市政府门户网站主动公开市政府和市政府办公室行政规范性文件15件,其他文件47件。全年市政府门户网站及政务新媒体共发布政府信息3800余条,开展网上调查5期,民意征集25次,在线访谈6期。围绕政府年度重点工作及业务部门的具体业务策划专题专栏,及时公开重点内容、热点内容,进一步扩大主动公开的广度和深度。
(二)规范办理依申请公开
畅通诉求渠道,加强留言办理,及时反馈公开。全年受理依申请公开265件,办结264件,结转至下年度1件。办理政府网站市民意见箱留言175件,及时公开留言69条。
一是全面清理全市现行有效规章、行政规范性文件,归集推送至湖北省法规规章规范性文件数据库,确保我市政府网站集约化平台与省数据库数据联通,后续文件实时同步推送至省数据库。二是综合运用技术扫描、人工核查等方式定期开展风险隐患排查,提高政府网站信息内容质量。
(四)加强平台建设
一是政府网站开设民生领域专题服务,设计本地区便民查询服务,优化融合数据资源创新应用,推出13个场景式服务;二是优化政府网站智能搜索、智能问答、无障碍阅读等服务功能;三是切实推进政务公开专区建设,不断深化拓展专区服务功能,提供政府信息便捷查询、免费取阅政府公报、信息公开申请、现场引导等功能;四是配合大洪山风景名胜区、淅河镇管理体制调整,主动协调做好高新区、大洪山部分乡镇政府信息公开平台、村(居)务公开网页迁建工作。
(五)强化监督保障
2023年,全市开展了两场政务公开相关工作培训,全面提升政务公开工作人员业务水平,制定考评指标任务分解方案,分工明确、责任到人,召开推动政务公开考评指标落实落细的会议,印发《市人民政府办公室关于开展2023年全市政务公开工作考评暨政府网站及政务新媒体绩效评估工作的通知》,组织开展考核,确保各项工作有序、高效推进。面向社会以发放调查问卷、公开征集问题线索、问题反馈等形式开展社会评议,接受社会公众监督,不断提升服务水平。2023年政府信息公开未出现责任追究的情形。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 2 |
行政规范性文件 | 63 | 53 | 228 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 693776 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 436126 | ||
行政强制 | 11312 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 27455.647 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 249 | 7 | 0 | 1 | 2 | 1 | 260 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 147 | 5 | 0 | 1 | 2 | 1 | 156 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 51 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.重复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
(七)总计 | 253 | 7 | 0 | 1 | 2 | 1 | 264 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
29 | 1 | 38 | 3 | 71 | 2 | 5 | 2 | 2 | 11 | 6 | 1 | 1 | 0 | 8 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)2022年存在问题及改进情况
2022年存在问题:一是部分单位依申请公开答复书格式不够规范;二是部分乡镇(街道)信息公开平台建设离上级有关要求还有一定差距。改进情况:规范各地各部门依申请公开答复书格式;将信息公开平台检查情况纳入季度抽查,一季度一通报,及时督促相关单位整改。
(二)2023年存在问题及改进措施
2023年存在问题:特色业务专栏的开设梳理及各类资源的融合情况有待进一步提升。改进措施:下步,市政府门户网站与职能部门联合共建专题专栏,围绕部门特色职能、公众关注热点、重大政策等策划设计专题专栏。
六、其他需要报告的事项
全市各地各部门认真执行国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及湖北省财政厅、省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》,2023年随州市未产生政府信息处理费。
2023年,市政府系统共承办市五届人大一次、二次会议议案2件,二次会议建议80件(含闭会期间3件)。一年来,在市人大常委会的监督指导下,市政府坚持高位谋划,突出统筹推进,不断创新方式方法,持续优化机制举措,不断推动议案建议办理工作提质增效。目前,2件议案已取得阶段性办理成果,正持续推进;80件建议已全部答复代表,其中,已解决或基本解决的33件,占41.3%;正在解决的40件,占50%;已列入规划逐步解决的4件,占5%;受客观条件限制暂时难以解决的3件,占3.8%。从代表反馈意见看,对办理结果满意的80件,满意率达到100%。总体上看,市政府系统议案建议办理质效迈上了新的台阶。
2023年,市政府系统共承办市政协五届二次会议以来建议案2件、提案142件。一年来,市政府坚持高位统筹谋划、精心组织部署、创新思路办法,努力提高办理质效。目前,市政府承办的2件建议案正在落实;提案全部办理完成。142件提案中,所提问题已经解决和正在解决的132件,占93%;已列入规划逐步解决的6件,占4.2%;受客观条件限制暂时难以解决的4件,占2.8%。从反馈意见看,委员对办理结果满意的140件,占98.6%;基本满意的2件,占1.4%。总体上看,市政府系统建议案提案办理工作成效显著。
2023年,加大重大建设项目、公益事业建设、公共资源配置等信息公开力度,将公开任务细化到各个职能部门,优化细分政府信息公开平台重点领域栏目,实现精准查询。
一是重大建设项目信息公开。2023年,市发改委在湖北省投资在线审批监管平台办理审批服务事项124项,并全部公开;在政府网站公开《随州市2023年重点建设计划清单》及重大建设项目审批、核准、备案、变更信息21批127条。
二是公益事业建设信息公开。市民政局积极配合市政府网站筹建联办专题专栏,在养老服务专题、社会救助和福利专题、婚姻登记专题方面提供“一站式”场景服务内容,社会保障(养老、儿童、社会事务)、社会救助、社会组织4个栏目发布相关信息62条。市文化和旅游局在公共文化服务和体育类2个栏目发布相关信息31条,包含图书馆、博物馆、文化馆(站)、美术馆、剧院(剧场)、体育馆、体育场、运动员、裁判员、社会体育指导员、非物质文化遗产保护传承基地和代表性传承人、景区、导游、旅行社、民宿、体彩销售点、互联网上网服务营业场所、文化产业示范基地等名单信息,便于群众查询。市应急管理局发布重大事故隐患专项排查整治行动相关信息9条,在安全生产、突发公共事件、救灾生产等栏目公开信息13条。
三是公共资源配置信息公开。2023年,市自然资源和规划局公开了征收土地预公告、征地补偿安置公告、农用地转用方案、土地征收信息、建设用地项目基本信息、地类认定基础信息、批复文件等内容。
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