本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由随州市人民政府办公室综合辖区内各县市区人民政府和市政府各部门的政府信息公开年度报告编制而成。包括2015年政府信息公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等内容。报告中所列数据的统计期限从2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版本可在随州市政府门户网站（www.suizhou.gov.cn）查询和下载。

　　一、2015年政府信息公开工作要点落实情况

　　 2015年我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕“及时、准确、便民”的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，结合随州实际，深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务等重点领域信息公开，及时发布各类政府信息，主动回应社会关切，做好信息解读工作，加强平台建设和基础建设，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）推进重点领域信息公开

　　一是大力推进行政权力运行信息公开。市政府各部门行政审批事项目录清单已在网上公布，主动接受社会监督。构建了市、县（市、区）、乡（镇）、村（社区）四级政务服务网络，建设了单位网站、政务公开和政务服务于一体的电子政务平台，设置了27个具有行政审批权的部门窗口，提供279项政务服务事项的日常办理工作。二是完善财政资金信息公开。市政府门户网站开设了部门预算专栏，公开了全市各部门的2015年市级财政预算、“三公”经费开支情况和2014年度市级财政决算情况。三是加强公共资源配置信息公开。保障性住房、征地信息、国有土地房屋征收与补偿信息等方面信息公开均取得积极进展。四是推进重大建设项目信息公开。进一步规范了招投标公告发布，强化违法行为记录信息公开，及时、准确、完整地发布各种重大项目信息，积极推进工程项目建设公开透明。五是加大公共服务信息公开力度。中小学校招生信息公开实现常态化；社保信息、就业创业、社会救助等信息和各项政策均及时公开；加强城乡最低生活保障资金、救灾救济资金、救助优抚资金等管理使用情况的信息公开；建成随县、广水区域人口健康信息平台，实现与新农合、疾控系统互联互通。六是推进国有企业信息公开。发布我市国资改革、国企改革、央企省企合作等方面信息，鼓励出资监管企业公开国资监管、企业改革发展、技术创新、项目进展等有关方面信息。七是抓好环境保护信息公开。在全市范围内推行工业企业环境行为信息公开化管理，要求所有工业企业将主要污染物及排放量、排污生产工艺、污染防治设施、环保认证、污染治理计划等事项在电视、网络、报刊等媒体上公开，接受社会监督。八是加强食品药品安全信息公开。公开了各类专项整治行动、工作文件、工作动态、行政审批项目等信息。九是推进中介机构信息公开。加强对中介机构的成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。

　　
 

  （二）健全信息公开制度体系

　　2015年，我市先后出台了政府信息公开考核评估、政策解读与回应社会关切等文件，重新修订完善了信息公开指南、信息公开目录，明确了依申请公开的程序和要求，建立了较为完善的政府信息公开制度体系，为推进全市信息公开工作提供了有力保障。

　　
 

　　（三）强化信息公开载体建设

　　相继开通了随州市政府门户网站微博、微信，对市政府门户网站和政务公开平台进行了全新改版升级。借助第一次全国政府网站普查的成果，督促协调全市各级各部门建好、管好、用好政府网站，并根据网站建设和信息公开工作开展情况，关停、整合了114个基层网站，有力提升了全市信息公开载体建设水平。

　　
 

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开情况。2015年我市各级政府及其工作部门主动公开政府信息160327条，其中，市本级主动公开政府信息126176条，县市区主动公开政府信息数34151条。

 

 

　　（二）公开形式。我市政府信息主动公开的主要形式有通过随州市政府门户网站、各级各部门门户网站、《随州日报》、《随州政报》、市档案馆、市图书馆等公开政府信息，其中政府网站是政府信息公开的主渠道。

　　1、随州市政府门户网站。2015年，市政府门户网站全年主动公开政府信息13113条，政府文件63个。

　　2、随州政报。全年印发《随州政报》6期，每期《随州政报》纸质版免费公开发放。

　　3、公共查阅场所。我市档案馆、公共图书馆等均设置了政府信息公开查阅点。

　　4.其他渠道。通过印制便民手册、宣传材料等纸质材料进行免费发放；通过电台、电视台、报刊、微博微信以及各级各部门门户网站等媒体向市民进行政府信息公开的信息发布和宣传。

　　三、依申请公开信息办理情况

　　（一）受理情况

　　2015年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请76件，其中当面申请10件，传真申请4件，网络申请35件，信函申请27件。

 

 

  （二）办理情况

   所有依申请公开均办结。其中按时办结75件，延期办结1件。

 

 

　　（三）答复情况

　　属于已主动公开范围的有15件，占19.7%；同意公开答复数53件，占69.7%；同意部分公开答复数4件，占5.3%；不同意公开答复数1件，占1.3%；申请信息不存在数3件，占4.0%。

 

 

 

　　 四、信息公开收费及减免情况

　　2015年，全市各级行政机关根据《条例》要求并结合本单位实际，对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请未收取任何费用。

　　五、行政复议和行政诉讼情况

　　2015年，全市共有针对辖区内各级行政机关有关政府信息公开事务的行政复议4件，其中：维持具体行政行为3件、其他情形1件。没有针对辖区内各级行政机关有关政府信息公开事务的行政诉讼。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　尽管我市在政府信息公开工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：一是个别单位对政府信息公开工作重要性的认识有待提高，主动公开意识不够强；二是信息公开的深度和广度有待拓展，规范化建设有待进一步深化；三是考核监督机制有待进一步加强。

　　2016年，我市将不断完善各项政府信息公开制度，建立健全长效工作机制，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。不断加强政府信息公开监督考核和社会评议，继续将政府信息公开工作纳入政绩考核目标体系，着力推进落后单位的政府信息公开工作，促进全市政府信息公开工作平衡发展。

　　                                                                                                      2016年2月29日