本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费和减免情况、主要工作措施和做法、政府信息公开工作中存在的问题及改进意见等。

一、概况

2015年，曾都区认真贯彻落实《条例》以及省、市政府信息公开有关会议、文件精神，全面加强政府信息公开组织和推进工作，加大政府信息公开宣传力度，完善政府信息公开各项制度，规范政府信息公开申请处理程序，创新政府信息公开形式。全区政府信息公开工作有序有效推进，进一步提高了政府工作透明度，树立了政府良好形象，在推动政府自身建设、方便企业群众办事等方面取得了明显成效。

二、主动公开政府信息情况

2015年度，根据国务院、省政府、市政府的统一部署，曾都区积极开展全国第一次政府网站信息普查工作，关停了22个政府部门及10个镇、办事处、管委会的网站，在中国·曾都网建立子栏目。

2015年度，中国·曾都网主动公开政府文件35件，发布新闻、财政资金等信息2340条，官方新浪微博、腾讯微博共发布信息430条。2015年7月，官方微信（曾都发布）开通，已发布信息251条，回应舆情70余次，微博微信回应事件2次。编发《曾都政务信息》52期。向市政府门户网站报送信息197条。

三、重点领域政府信息公开工作主要做法

（一）行政权力运行公开更加透明。

结合政府机构改革和政务体系建设，继续清权确权，摸清行政职权的底数，组织开展了区级行政许可、非行政许可审批等十五类行政权力清理工作，最终确认区级行政权力事项3829项。2015年组织开展了区级行政审批事项目录清理规范工作，确认区级行政审批事项201项，并制定了《曾都区区级行政审批事项目录》和《曾都区行政审批事项目录管理办法》。

（二）财政资金信息公开更加彻底。

一是将2015年财政预算（草案）报告、财政预算口径说明、部门预算收支总表、财政拨款支出预算表主动在湖北省财政与编制公开网和政府门户网站上公开，并组织各部门将本单位的预算情况在中国·曾都网统一公开。二是及时公开各类财政专项资金48项、金额63432万元。其中到人到户资金21项、金额43025万元，到项目资金27项、金额20407万元。同时，公开各类资金管理制度、专款文件269条。三是政府采购据实公开。严格按照省财政厅要求，将政府采购“邀请函”、政府采购的中标或成交结果、政府招标采购合同等在湖北省政府采购网进行公开。

（三）公共资源配置信息公开更加有效。

一是扎实推进建设项目信息公开和诚信体系建设，重点规范工程建设项目决策、项目规划、招标投标、土地出让、政府采购、资金使用、工程质量等环节的信息公开。建立项目信息公开目录和工程建设领域信用信息共享目录，制定相关标准和程序推动工程建设领域信用信息共享。以政府网站为主要平台，及时、准确、完整地发布工程建设领域项目信息，形成统一的项目信息公开平台，公开项目审批、核准和监管信息，建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、工程管理、合同履约、质量安全检查和竣工验收结果等情况，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。二是规范招投标行为，加大统一招标服务平台建设。做到有章可循、有据可依，确保政府采购行为的公开、公平、公正。

（四）公共服务信息公开更加完善。

主动公开与公众密切相关的卫生政策、卫生应急、预防保健、疾病防治、医疗服务、医疗机构、执业医师管理、医疗事故处理、新农合政策等信息。对所有涉及卫生服务如诊疗、手术、药品、检查、注射等各类收费，新农合报销项目，基本药物目录均在显著位置进行公开，杜绝损坏群众利益现象发生。公开了城镇低保金、农村低保金、农村五保金及城乡低保、农村五保对象的医疗救助资金发放和使用情况，公开了优抚对象抚恤金发放情况。定期发布就业再就业、社会保险、人力资源和社会保障维权等信息。全年共公开就业创业扶持政策、求职招聘、职业供求等劳动就业方面信息2300余条，社会保险方面信息600余条，接受用人单位、职工、城乡居民咨询8200余次。

（五）食品药品信息公开更加全面。

一是重点加强食品药品安全等群众关注的热点问题、重大突发事件和产生重大影响的食品药品典型案件的信息公开。公开食品药品安全风险监测信息和安全风险警示信息。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。二是重点公开重大食品药品安全事故调查、处理信息，及时公开食品、化妆品、药品、医疗器械监督检查、抽检抽验和执法情况。三是全面梳理，清晰公开行政权力清单，实行权力清单适时动态管理，认真梳理法律依据，确保权力依据合法适当。优化许可服务流程，提供高效便民服务，合理划分事权，提高食药监管效能。

三、依申请公开政府信息情况

2015年全年没有依申请公开信息事项。

四、信息公开收费及减免情况

2015年对公民、法人和其他组织信息公开各项事务均未收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

随州市曾都区南郊办事处人艾高银称曾都区人民政府未答复其要求公开随州市曾都区南郊办事处白云湖南路1号—42号的房屋所在地块征收集体土地的征地批准文件及审批材料（含红线图及一书四方案或三方案）、征地红线图等政府文件资料的申请，向市人民政府申请行政复议。区人民政府以未收到其相关申请，且市人民政府是相对人所称的土地房屋征收主体作出答复，目前此案尚在审理中。

六、存在问题和改进举措

2015年，虽然我区政府信息公开工作取得了明显成效，但也还存在诸多不足，一是思想观念有待转变。个别单位工作主动性、积极性不高，存在被动应付，流于形式的现象。二是载体方式有待创新。个别单位公开方式单一，网站建设需进一步完善，公开载体还需进一步优化。三是公开内容有待丰富。重点部位、重点环节公开不够彻底，文件类信息的公开还不及时、不完整。四是日常管理有待规范。政务公开随意性大，有的只公开结果而不公开过程，有的公开栏成了“不动栏”，有的没有认真做好档案资料的完整收集和规范管理。这些问题都需要在今后的工作中逐一加以解决和改进。

（一）进一步加大教育培训和宣传工作力度。采取多种方式，加强法律、法规和省、市、区政策精神的学习教育，提升业务水平。制定宣传计划，充分利用电视台、广播电台、公开栏等形式宣传政府信息公开、政务公开工作的重要意义，我区政府信息公开工作的进展情况、信息公开的内容以及获取政府信息的渠道，引导群众关心政府信息公开，扩大政府信息公开、政务公开在公众中的知晓度，营造良好的社会氛围。

（二）进一步丰富公开方式。强化政府网站、政务热线、广播电视等载体平台建设，丰富政务公开形式，畅通政务公开渠道。

（三）进一步加强规范管理。加强对热点和难点问题的研究，完善政府信息公开和政务公开日常工作机制，积极探索建立长效监督管理机制。