党的十八大以来,习近平总书记在多个场合强调诚信的重要性。信用建设迎来前所未有的机遇,也迈向了新的高度。
常言道,人与人要言而有信。不光是人,我们的企业、部门、政府也以诚信为本。
自2014年以来,我市加快建设“信用随州”,擦亮“信用随州”品牌,社会信用体系建设取得积极进展,成为随州发展的重要软实力之一。让守信者受益,失信者受限,已在随州大地铺展开来。
A 建设信用平台按下信用建设“总开关”
社会信用体系建设是一个系统工程,涉及众多行业、部门,事关我们每一个人。
自2014年《湖北省社会信用体系建设规划(2014—2020年)》发布以来,我市以“信用随州”为目标,以信用平台建设为抓手,按下了“信用随州”建设的“总开关”。
我市成立了以市长任组长的信用体系建设领导小组,设立了综合规划、信用法制、信用平台建设等十个专责小组。同时,在市发改委设立市信用办,牵头负责全市信用体系建设。各县市区比照市级,成立相应领导小组和机构。
对于信用体系建设而言,信用信息平台是牵头管总的。2016年,市发改委先后投入50多万元,完成了“信用随州”网站建设,并与省级平台实现了信息的互通共享。2017年,各县市区也完成信用网站的达标建设。
有了平台,需要信息录入。我市建立数据报送监督机制,制定信息报送制度,协调公安、人社、民政、住建等十多个部门的信息录入汇集。从今年6月起,我市将数据报送情况由每年通报一次改为每月通报一次,倒逼各类信息进入信用平台,建立信息的大数据库。截至目前,市级信用平台已录入信息近十万条,年内预计可达百万条。
为了保障信用平台高效运行,我市建立了三层责任机制,市政府常务副市长为总负责人、市发改委主任为业务负责人,市政府电子政务科担任技术支撑,有效地保障了信息及时更新,信用信息数据安全。
市发改委副主任王胜章介绍,运管好了信用平台,就为社会信用体系建设打下坚实基础,也为信用信息运用提供了依据。当前,市发改委、市信用办正协调相关部门录入信用信息,不断完善信息平台数据,逐步实现共用共享。
B 强化信用应用打开信用评价“总阀
今年7月,曾都区法院公布了17名“老赖”的信息,欢迎广大群众提供这些失信人员的信息。年初,该院还公布了240多名失信自然人、失信法人的名单,让他们曝光于聚光灯下,让这些“老赖”们出不了门、贷不了款、办不了公司等多种限制措施,真正做到了让其“一步失信、步步难行”。
为打击这些失信“老赖”方面,我市法院部门出重拳,加大对失信被执行人的惩戒力度,让“老赖”无处可藏,助力社会诚信体系建设。2017年以来,全市法院发布悬赏公告4次,公布失信被执行人名单1971人次,对170名失信被执行人依法采取司法拘留强制措施。
同时,我市住建、工商、质监等部门已经建立了行业的“黑名单”制度,对不守信用、不重合同的企业、法人列入“黑名单”。这几年,我市利用“互联网+大数据”构建信用体系,坚持发布诚信“红黑榜”,已发布红榜324条、黑榜586条。
市信用办负责人介绍,我市人社、工商、税务等多家部门在拖欠农民工工资、市场主体登记、纳税信用分级等方面建立了信用监管制度。招投标、融资信贷、文明创建、两委员一代表选举等10多个行业履行了信用查询程序,将信用作为其前置条件。
2016年,我市人大代表、政协委员选举前,市委统战部向市地税局和国税局分别发函,核查人大代表、政协委员初步人选中的非公有制经济人士的诚信情况,防止“带病提名”“带病当选”。经核查,57名人大代表初步人选和105名政
协委员初步人选中,1人不宜推荐为人大代表,21人不宜推荐为政协委员。
市信用办负责人说:“人大代表、政协委员应是诚实守信的表率。通过核查,让失信者落选,有效地震慑了社会失信者。”
今年7月,市县两级在政务服务大厅和信用办设立了信用服务窗口,实现双窗口服务,方便广大群众开展信用查询。
C 创新应用产品构建信用建设“大体系”
信用关联各个行业,构建信用建设“大体系”是我市信用建设的目标。
这几年,我市信用办先后与会计事务所、律师事务所、文明文化传播公司、志愿者协会等六家社会机构签订信用建设合作协议,积极推动信用评价、文明创建、志愿服务等领域应用。探索开展信易批、信易贷、信易游、信易学、信用扶贫、诚信销售等10多个信用产品,为优秀信用主体开辟绿色通道。在行政审批中以信用承诺开展容缺审批,在金融机构开辟了出口退税贷、信用扶贫贷,在私立中小学开设“信易学”、驾校开设“信易驾考”等。随州汽车协会联合42家销售机构打造专用汽车诚信销售平台,促进诚信销售。
随州市宝珠峰食品有限公司从事香菇、木耳等出口公司。2016年,该公司依托出口退税贷政策,在以往良好信誉基础上,从银行获得400多万元的贷款,缓解了公司资金难题。“这是自身良好信誉帮助了我,让我享受到了银税互动带来的融资红利,助力企业走出去。”企业负责人汪祖志感慨地说。
我市在随州高新区开展信用示范区建设,市政府印发了《随州高新区开展“证照分离”改革试点方案》和具体落实意见,推出了101项改革事项,其中70项以信用约束作为事中事后监管的重要措施。曾都区政府创新信用机构建设,设立信用体系建设服务中心,配置事业编制人员6名。
今年8月,我市在全省信用应用观摩展示会上,信用体系建设获得了优胜奖。
同时,我市着力培育信用文化,紧紧围绕“诚信”主题,充分利用各种宣传阵地,多平台、全方位做好诚信宣传工作,积极营造浓厚氛围,不断提高全社会诚信意识,使诚实守信之风日渐深入人心。
市信用办负责人介绍,我市将以公安、人社、卫计、
民政、国土、食药、交通等部门为重点,着重解决信息二次录入困难,力争全年录入量突破100万条。全面推进联合奖惩,督促36个联合奖惩备忘录全面落实。大力推广信用查询,创新查询机制,畅通查询渠道,创造随州特色。积极引入社会机构合作,力争再引入合作机构5家,开辟应用产品5个以上。继续完善信易批、信易学、信用扶贫等实施细则,扩大应用规模。
站在新的起点,我市将持续推进诚信建设,培育践行社会主义核心价值观,让诚信真正成为和谐社会的保障、守护心灵的明灯。
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