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随州市全面开展抗灾救灾及扶贫工作督查
  • 发布时间:2016-09-20 00:00
  • 信息来源:市民政局
  • 编辑:admin
  • 审核:李发兵
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近日,按照市委常委会会议精神,随州市政府组建督查组先后分赴随县柳林、三里岗、均川,广水市骆店、李店、杨寨,曾都区府河、何店、洛阳以及淅河、长岗等11个镇,入户调查受灾家庭,采取查、看、听、访等方式,重点对市直部门派驻救灾工作队的工作情况、因灾倒房恢复重建工作进展情况、农作物受灾情况及扶贫工作展开全面督查。
    今年以来,受多轮强降雨气候影响,随州市多个乡镇出现严重的洪涝灾害。截至8月底,全市共有547,874人次受灾,紧急转移安置67,561人次,农作物受灾面积26,311.4公顷,农作物成灾面积18,037.3公顷,农作物绝收面积6,458.5公顷,因灾遇难14人,因灾倒塌农房1,949户,因灾损坏农房4,515户,其中需重建农房1,021户(其中一类对象491户),需修缮农房2,028户,直接经济损失达163,591.5万元。
    督查发现,自7月29日市级抗灾救灾工作队组建以来,各牵头单位认识统一,态度端正,都能在第一时间深入一线,蹲在基层,切实指导、帮助、督导各镇政府抗灾救灾。一个月来,各工作组不等不靠,积极作为,得到当地干部群众的认可。一是领导组织有力,行动迅速高效。7月29日下午,接到市“两办”《关于组派市县两级抗灾救灾工作组的紧急通知》后,各牵头单位均立即召开班子会议,传达市委精神,及时与各协作单位联系,要求选派专人组建工作组,并立即到达对口乡镇,为稳定群众情绪起到较好作用,体现出强烈的政治敏锐性。二是发挥职能优势,支持灾区抗灾救灾。市委办、市政协办、市委组织部、政法委、统战部积极落实“四个到位”,主动认领恢复重建项目,协助镇、村干部及时安抚群众情绪,帮助群众克服“等、靠、要”思想,鼓励他们积极开展灾后生产自救。市发改委、市环保局、市住建委、市水利局、市商务局、市检察院积极整合工作组成员单位力量,出智慧、出技术、出资金,积极推进灾后重建工作。市发改委积极向省发改委申报随州市灾后恢复重建项目库和随州市灾后重建补短板项目库,并为洛阳镇争取到恢复重建资金273万元。市水利局计划筹资20万元,目前已到位10万元。农商行已按照基准利率为10户受灾企业和商户贷款638万元,后续还将为15户贷款1200多万元。市移动公司自灾情发生以来,共为洛阳镇恢复通信线路7条,修复基站9座。三是创新工作方法,督促救助政策落实。市委办组织市物价、发改、财政、民政、水利、交通、农业、住建、国土等单位(部门)召开会议,针对灾情,要求各部门拿出具体方案,制定对应措施并督促落实。市发改委积极联系省、区两级工作组,先后协调各级发改、水利、农业、金融、住建、国土等部门赴洛阳镇召开现场办公会,针对洛阳镇灾后恢复重建面临的困难和措施提出了具体支持意见。四是严守纪律,作风扎实。各工作组能够严守工作纪律,坚守一线,兢兢业业;严格执行中央八项规定精神、省委“六条意见”和市委实施细则,食宿自理,不给各镇政府增添负担。
    通过实地查勘、座谈了解,各乡镇因灾倒房恢复重建工作都已开展,已有40%以上因灾倒房已经完成重建,除个别因选址原因未动工外,其余因灾倒房重建工作正在按计划建设,在入冬前都能够完成。一是重建方案落实到位。各乡镇查灾核灾工作迅速,制定方案、计划及时,落实措施得力。二是恢复重建工作开展有序。政策优惠,对因灾倒房和地质灾害点建房户涉及的收费项目,各有关部门做到能免即免,切实做到零收费,并严把审核关,按照“三审三公示”的程序进行规范操作。认真选址,重建工作以节约土地、优化环境、方便群众的生产生活为出发点,由民政部门申报、建设部门规划、国土部门批准。严格把关,做到乡镇领导分工包村组,层层签订责任状。
    通过督查发现,全市扶贫工作有了新变化。一是出现因灾返贫。通过识别,广水市共有因灾致贫人数286人,因灾返贫人数234人,曾都区6户16人因灾返贫,随县、随州高新区、大洪山名胜风景区均无因灾返贫、因灾致贫的情况。二是金融扶贫工作站建设及小额贷款发放增长。随县首批已投入了600万元资金建立风险补偿金,广水市已投入了300万元资金建立风险补偿金。随县、广水市、高新区、曾都区、大洪山名胜风景区均已于相关银行签订了小额贷款协议。随县已在各乡镇全部建立扶贫金融工作站,广水市前期10个扶贫金融工作站已建设完毕,曾都区前期已建立9个扶贫金融工作站。截至目前为止,随县已发放小额贷款506000元,广水市已发放小额贷款132万元。
    督查同时发现,灾情过后,当前依然存在一些亟待解决的问题。一是全市交通、水利等基础设施损失严重,恢复重建任务较重,资金缺口较大。二是部分受灾群众对救助政策了解不够,期望值过高,存在不稳定隐患。三是对口帮扶部门想调节部分资金给予支持,但相关政策不够明晰。
    为进一步做好灾后重建工作,督查组根据督查情况积极提出有益建议。一是尽快争取、下拨救灾资金,重点支持恢复重建。二是争取出台政策,明确各单位可调整预算,从机关经费中拿出资金支持受灾地区恢复重建。三是进一步加强政策宣传,做好群众稳定工作。四是加快小额贷款发放,各县(市、区)要尽快投入1000万元风险补偿金,建立好扶贫金融工作站,并与相关银行联系协调好贫困户小额贷款问题。

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