今年来,随州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神,创新推进审计法治工作,为促进随州经济社会快速发展营造良好法治氛围。
一、加强政治建设,用党的十九大精神统领审计法治工作。一方面把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在全国“两会”期间发表的一系列讲话精神作为首要政治任务,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面坚决贯彻落实党的十九大提出的“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化”的新要求,紧密结合实际,加大审计法治、普法及依法治理工作力度,以新的思维、新的方式、新的举措,着力推进全市审计机关法治宣传教育工作取得进一步发展。
二、完善审计监督制度,规范审计执法行为。一是保障依法独立行使审计监督职权。认真开展清理退出议事协调机构或工作,报请市政府出台《关于加强和改进政府投资审计工作的意见》;二是坚持依法文明审计,加强与被审计单位(人员)的解释沟通,平等待人、严谨细致,树立审计机关依法、客观、公正的执法形象。三是严格规范审计执法。实施审计执法公示,接受社会监督;推行审计执法全过程记录,以文字、音像等方式记录并归档。四是开展对本级党政机关和国有企事单位的财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等调研和内部审计工作质量检查,促进有效风险防控,实现高质量发展。五是建立健全重大事项集体决策、重大执法决定法制审核等制度机制,确保决策的科学化、民主化和法治化。
三、加强审计质量控制,推进项目创先争优。一是严格审计项目审理,实行审计项目审理全覆盖和审计过程审理全覆盖;审理杜绝走过场,突出痕迹化管理。二是对依法查处重大损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等重大违纪违规违法问题,构成审计案件线索的,做到发现一起,移送一起。三是组织对2017年度审计项目质量进行“回头看”,重点查找和分析在审计程序、定性处理、移送整改、档案整理等方面存在的问题,对检查出来的问题进行实名通报。四是有计划、有目的发现和培育优秀审计项目苗子,重点在审计成果开发利用、审计案件线索移送上下功夫、做文章,并重视优秀审计项目的推荐,切实把具有竞争力项目推荐参加全省优秀审计项目评选,充分展示随州审计执法成果。
四、积极开展活动,大力推进普法依法治理工作。一是落实和完善主要负责人定期听取汇报、领导班子和领导干部述法、年度法治建设绩效、干部任前宣誓等制度,实行痕迹管理,加强督促检查。二是加强宪法知识学习,采取购买《中华人民共和国宪法》读本自学、邀请党校老师讲授《中华人民共和国宪法修正案》及“12.4”国家宪法日专题活动等形式,弘扬宪法精神,增强宪法意识。三是采取邀请专家老师集中讲解法律知识、精准扶贫下乡发放法律知识手册等形式,把法律进机关、进乡村等“法律六进”活动落到实处。四是抓好法治文化建设,以法治文化室、法治文化走廊、法治宣传教育电子显示屏、法治文化讲堂为平台,创新审计法治文化宣传方式,丰富审计法治文化内容,展示审计人员普法学法用法工作成效,精心打造具有审计机关特色的法治文化品牌。五是认真做好“两证”换发与培训。按要求上报局机关新招录行政执法人员书面审查材料,并组织新录人员与换证相关的法律知识培训,按时参加全市统一组织的执法两证换发考试,保证通过率达到100%。
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