张道亮
　　日前，湖北省审计厅印发了《关于审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》，要求正确处理依法审计和实事求是的关系，慎重对待改革发展中出现的新情况新问题，推动审计工作更好服务改革发展大局。
　　面对当前改革攻坚、经济调整、社会转型、矛盾凸显的重要时期，审计职能不仅要体现经济性，还要体现政治性、社会性、民生性，不可简单地用节约资金等几个指标来定性全部审计工作，而是要深入贯彻落实《指导意见》，把围绕中心、服务改革发展作为检验审计工作的首要标准和第一要务。
　　审计服务改革发展需要我们落实辩证思想、底线思维。省厅《指导意见》列出了6大类20种在具体审计工作中可能需要客观审慎地评判、定性和处理的情形。全市审计干部职工要迅速结合实际，坚持向省厅学习，向经济发展一线的干部职工学习，继续保持和发扬优秀传统，围绕党委政府中心工作，落实“亲自、立即、现在、马上”的工作作风，培育辩证思想和底线思维，实事求是加强原因分析和比较研究，跳出问题看问题，跳出项目看大局，抓住要害、区别对待、去伪存真，切实发挥好审计建设性作用。一要更加注重界限把握。主观上看动机，是否处于公心；效果上看成效，是否有利于改革发展。正确处理“放一马”和有担当的区别，切实提高业务能力和政策水平，建立包容机制，做出正确适当的评价。二要更加注重推进改革鼓励创新。对于有利于科学发展、改善民生，有利于调结构、转方式，有利于整合资源、提高绩效，有利于生态建设、环境保护，有利于科技创新、增强发展后劲等改革举措，坚决给予支持鼓励，并及时跟进服务，协助总结经验，全面推广。三要更加注重建立容错纠错机制。要重点围绕决策目标、决策审慎、发展方向和实际后果等方面，辩证客观地对相关行为进行调查取证，将先行先试与明知故犯的违纪违法行为区分开来。对于违法违纪行为要坚决揭示和反映，对于必要试错则要按照试错造成的损害程度，分别对待，深化调研，并持续给予审计关注和指导。四要更加注重对审计问题的综合分析，找出“病因”、祛除“病根”。对于不合时宜、制约发展、阻碍改革的政策、制度、法规以及各类问题困难，要进行重点反映和研判，推动主管部门尽快完善相关的政策制度和法规，从源头上和根本上解决问题。
　　审计服务改革发展需要我们依法履职、突出重点。要坚持“卫士和谋士”的职能定位，主动对接省委省政府和市委市政府的中心工作，始终把审计工作置于改革大势、经济社会发展大局中去考量、谋划和推动。要坚持聚焦主业主责，重点解决审计从投资建设项目“以审代结”的权力怪圈中脱身的问题，实行投资建设项目审计分层分类管理，严格依规对全市投资建设项目实行有质量有成效的外部监督。要坚持强化责任担当，始终冲锋在深化改革的主战场、冲锋在化解矛盾的最前沿、冲锋在急难险重的第一线，争当改革发展的“促进派”。要坚持聚焦重大决策部署、聚焦提质增效、聚焦民生改善、聚焦绿色发展、聚焦风险隐患、聚焦全面从严治党，像啄木鸟一样，既要“击鼓驱虫”，更要消灭害虫。要坚持问题导向，加大对重大信访问题线索以及权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法，滥用职权、贪污浪费、毁损资源、破坏环境、损害群众利益以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等重大问题，旗帜鲜明地移送案件线索，依法审慎推动问责追责，着力推动铲除腐败土壤。要坚持文明审计，坚决避免带着“有色眼镜”，听不进被审计单位的解释和有关方面意见，影响客观公正，损失审计公信力。
　　我们要深刻认识审计在围绕中心服务大局的过程中，所要担当的“既查问题又助规范，既出手又携手”的职责使命，在依法依规、守法守规的基础上，始终把纪律和规矩挺在前面，更加坚定政治信念，切实做到“求真务实、敢于担当、狠抓作风、强化落实、争创一流”，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。