近年来,随州市审计局在开展各单位领导干部经济责任审计工作过程中,扎实将机构编制管理情况纳入日常审计及经济责任审计内容,助推该市进一步巩固“大部制”的低成本、高效率行政管理体制优势,充分发挥机构编制资源服务“圣地车都”建设的保障性作用。
一是重视审前动员教育。在每一项经济责任审计工作进点会上,均组织被审计单位全体干部职工,开展审前动员教育,并特别强调编制审计工作的意义和内容,以提高审计人员和被审计单位对编制审计工作重要性和必要性的认识,从而积极支持配合好各项审计工作。
二是准确把握审计内容。把机构设置、编制使用、人员经费等方面的情况,作为审计重点。严肃查处未经批准擅自设立或变更机构、增加或调整内设机构、超编进人用人、超职数配备领导干部、虚假申报公用经费和人员经费、违规申请基本支出预算、虚报冒领财政资金、核减编制不及时以及各类“吃空饷”情形等方面的问题。
三是强化审计结果运用。对审计查出的机构编制问题,采取发放整改通知、实地督查等方式,跟踪督促制定整改方案,明确整改时限,落实整改要求。加大审计结果公开和移送问责力度,对于审计发现的机构编制违纪违规问题,依据问题性质,分别采取“在一定范围内通报、移送纪检监察机关处理、移送司法机关依法处理”等方式,强化公开和问责。同时,认真研究分析审计发现的一些带有普遍性、典型性、倾向性问题的深层次原因,提出不断改进管理,完善制度机制的意见建议,推动建立整治吃空饷问题的长效机制。
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