今年，我委共收到市人大代表建议9件，其中主办4件、会办5件；政协提案7件，其中，主办1件、会办6件。内容涉及产业发展、铁路建设、营商环境、节能降耗等经济社会发展热点重点问题。收到议案建议后，我委高度重视，迅速反应，将此作为改进工作、促进发展、提高水平的动力，加强组织领导，健全工作机制，及时梳理分解，按照办实事、求实效的原则，强化沟通协调，认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。截至目前，我委已完成正式书面答复意见，16件议案建议已全部办结，实现面复率、办结率、落实率、满意率100％，受到了代表委员的好评。不仅办理工作成效显著，更推动自身工作上了一个新台阶。在具体办理工作中，我们主要坚持做到以下三个方面：

一、加强组织领导、健全办理体系，实现办理过程规范化

委党组高度重视人大建议和政协提案的办理工作，始终将议案建议的办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道，作为一项重要的政治任务来落实，摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位。在办理工作中坚持主要领导亲自督办、分管领导协调把关、各科室精心办理，确保议案建议在规定时间内圆满办结。一是明确分工，责任到人。由于发改委承办的议案建议数量多、覆盖面广，涉及科室多，收到议案建议交办材料后，我委根据承办件的具体内容，迅速进行梳理，明确工作要求，印发《市发改委关于交办2022年市人大代表议案建议和市政协委员提案的通知》和任务分解表，逐一明确承办科室、责任领导、办复时限、质量要求，做到定人、定时、定任务、定责任，确保件件有人办理，事事有人落实。二是严格把关，规范程序。在建议提案的办理过程中，我和分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施；办公室牵头抓总，对议案建议办理进度实施全程追踪，对分办、催办、汇总、报送等环节进行综合协调；相关科室认真组织研究，提出答复意见，确保办理工作措施、答复意见内容、整改落实措施实在有效。各承办科室在回复时，办公室严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保答复格式规范、表达准确、语气恳切、内容有针对性，提高办理质效。三是强化沟通，主动作为。切实加强与代表委员和会办单位的沟通联系，严格落实“三见面”办理制度，做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”。主办件在办理前，各责任领导和责任科室通过登门走访、电话沟通等方式主动与提案人进行沟通，进一步了解其意图和想法，就议案建议办理初步想法进行交流。办理中，加强对议案建议内容的分析研究，自觉接受人大代表的监督，充分听取会办单位的意见和建议，共同探讨解决问题的方法，凡是有条件解决的，集中力量尽量解决，因条件所限一时难以解决的，积极创造条件逐步解决，并及时向提案人反馈工作进展情况。办公室随时掌握承办科室办理进度和情况，实施全程时时追踪，并对照时间进度表，加强催办、督办和反馈，适时了解办理的困难和问题，组织相关科室支持协同。办理后，继续关注议案建议办理的落实情况，并保持与人大代表的联系，更好地实现“提”与“办”双方的良性互动，真正做到把事情办好办实。

二、坚持目标导向，着力解决问题，体现办理举措精准化

在办理过程中，我们始终将取得实际效果、解决实际问题作为办理工作的出发点和落脚点，遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，针对全市经济社会发展的重大问题和难点问题，进行深入调查研究，采取切实可行的措施予以解决。一是加强工作统筹。围绕办理工作的重点和难点，尤其是对涉及部门较多、综合性较强、办理难度较大的建议，我委积极统筹各方力量，加大工作力度，积极推进解决相关建议。如叶善清代表提出的《关于加快推进武孝城际铁路向广水延伸的建议》，对优化随州铁路路网结构，改善群众出行难问题具有重要意义。近年来，我委为抢抓国家铁路干线规划、建设机遇，积极谋划铁路项目，委托中铁第四勘察设计院开展了随州市境内铁路项目规划研究。会同广水市积极争取省政府、省发改委政策支持，共同做好项目争取工作，加强与孝感市对接。市委、市政府领导多次赴省发展改革委、中铁第四勘察设计院、中国铁路武汉局集团公司进行汇报。今年4月，成立了随信高铁工作领导小组，结合国家和省“十四五”铁路发展规划，全力推进随州至信阳高铁项目前期工作，目前，随州至信阳段高铁项目已进入预可研阶段，该线路建成后，可有效改善广水群众出行难问题。二是坚持调研前行。针对议案建议中提出的问题，认真进行分析和梳理，深入现场办公，通过摸情况、查原因、找对策，使办理工作更加科学合理。如针对毛备军等代表提出的《积极争取能耗指标增量，激活招商引资新动力的建议》，我委多次到省发改委汇报我市能源消费现状，全力争取上级支持，对内大力发展新能源等绿色产业，积极培育绿色低碳循环产业发展，促进能源消费结构转型。针对饶金才代表提出的《关于进一步优化我市营商环境的建议》，我委积极会同曾都区政府、市政数局、市市场监督管理局等单位沟通，仔细分析当前营商环境形势，抓好政策落实，持续优化营商环境。组织开展“局长走流程活动”，梳理证照材料减免等四大类73条具体问题，提出解决措施85条，持续打造高效规范一流的政务环境。在全市范围内开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，截至6月21日，已调研走访企业187加家，收集困难问题及意见建议235条，目前已有效解决问题35个，剩余问题持续跟踪办理。落实稳岗促就业。开展“保用工促就业”行动，为企业解决用工4084人、涉企问题31件，企业诉求回复率100％，加大援企稳岗促就业力度。三是履行会办职责。切实将会办件的办理和主办件放到同等重要的位置，积极支持配合主办单位协调解决相关问题。如针对刘青松代表提出的《关于振兴县域普通高中的建议》，近年来，我委按照市委、市政府的统一安排部署，结合发展改革工作实际，认真履行部门职能，扎实开展“十四五”时期教育强国推进工程，全力推进我市教育体系建设。“十四五”以来，共申报争取到位8个教育项目，项目总投资1326万元，争取到位省预算内投资1200万元，地方配套326万元。下一步，我委将根据国家、省“十四五”教育专项规划申报政策，积极向省发改委申报争取教育项目资金计划。并配合教育主管部门做好相关工作。

三、切实集思广益，紧密结合工作，推动发改工作高效化

代表和委员的建议提案，对我委进一步明确工作思路、加强战略研究、创新工作举措、提升工作质效具有重要的激发作用和启迪意义。结合人大代表和政协委员的意见建议，我委将重点围绕三个方面做文章下功夫：

（一）进一步加强战略谋划，充分发挥“参谋部”的作用。继续围绕市委、市政府关注的重点及发展改革中的热点问题、焦点问题、难点问题，全面加强调查研究工作。一是全力做好经济运行监测和调度分析。不定期组织好经济形势分析会研判会议和经济运行调度会议，全力抓好各项指标的精准调度，提出促进经济发展的工作措施及建议，为经济稳定健康发展奠定坚实基础。二是持续抓好编制规划发布工作。确保年底以前，市直相关部门“十四五”专项规划应发尽发。三是进一步推进全市新型城镇化工作。推进《中共随州市委  随州市人民政府关于打造城乡融合发展示范区的实施意见》落实，指导广水市做好迷彩飞客特色小镇的创建完善工作。四是深入推进服务业提速升级。聚焦现代服务业十大产业，以重大项目、重点企业、重点品牌、领军人才、示范园区等发展要素为抓手，全力推进落实服务业“五个一百工程”。继续深挖规模以上服务业企业，重点是交通物流、仓储、商务服务、物业管理、信息技术、科学研究及文化、体育和娱乐业等行业，加大培育工作力度，力争2022年新进规上服务业企业18家，净增规上服务业企业6家，不断壮大全市规上服务业规模数量。

（二）进一步推动项目建设，不断增强发展投资力量。一是咬定目标抓调度。持续强化统筹调度、靠前指挥，市县镇三级联动、协同配合的项目工作机制，科学及时精准调度，确保圆满完成全年投资工作目标。二是聚焦重点抓推进。筹备好全市重大项目集中开工活动，进一步掀起抓项目、抓投资的热潮。聚焦重点行业、重点领域，科学实施节点管控，督促加快建设。持续深化重点项目督查走访活动，强化集中开工项目跟踪督办，推动尽快形成更多实物工作量，不断夯实投资项目底盘。三是强化保障优服务。持续做好全市企业帮扶工作，聚焦帮扶部门责任落实情况、交办部门问题解决情况，加强跟踪督导问效，增强企业获得感。聚焦中央、省预算内无偿资金争取、专项债发行等提前谋划准备，精准重大政策和投资方向，力争资金争取再上新台阶。紧抓国家“三区三线”调整重大窗口期，会同市自规局做好我市重点项目梳理上报工作，最大限度为全市重点项目建设争取更多发展空间。

（三）进一步深化体制改革，持续不断优化营商环境。一是加大优化营商环境力度。通过优环节、减时限、降成本，实现办理质效持续提升；与“先行区”创建结合起来，用改革的办法“小切口”破题，带动关联指标强化提升；与招商企业落地、项目开工建设等结合起来，破除堵点难点问题，让服务更高效更精准。督促各地各部门建立民营企业诉求处理“绿色通道”，用好非公有制企业投诉服务平台，对非公有制企业投诉服务中心转办的企业诉求事项，依法及时办理，及时反馈，切实解决好民营企业急难愁盼的法律问题；充分运用好工商联、商（协）会与政法部门的沟通联系机制，开展守法诚信教育引导、普法宣传各项工作，鼓励企业家同党委、政府相关部门沟通交流，着力构建亲清政商关系。二是加大科技创新力度。积极服务泰晶电子、恒天新楚峰、齐星集团、三峰透平等公司，强化国家级企业技术中心培植力度。三是加大社会信用体系建设力度。全面推进社会信用体系建设，进一步健全事前信用核查、信用承诺，事中信用评价，事后信用公示、信用奖惩和信用修复等全流程信用监管机制，根据信用等级高低实施差异化监管。

虽然我委的建议提案办理工作得到了代表委员的肯定，取得了一定的成效，但距离各位领导和代表委员们的要求还有一定的差距。下一步，我委将再接再厉，进一步加大人大代表和政协委员参与发展改革工作的密度和力度，充分吸收人大代表和政协委员的思想和智慧，推动我市发展改革工作再上新台阶、再创新佳绩。