办理好人大代表建议是财政部门的政治责任和法定职责，市财政局历来高度重视，始终坚持把建议办理作为财政工作的重要内容，切实履行职责、力求取得实效。今年，我局共承办人大代表建议24件，其中主办件8件，会办件16件（含分组讨论建议1件）；承办政协委员提案17件，其中主办件1件，会办件16件，建议提案共计41件，数量位居有办理任务的41个市直部门（单位）首位，任务艰巨。截至目前，各项建议提案已办理完毕，全部实现见面率、答复率、满意度三个100%。

    一、提高站位，压实办理责任

局党组始终坚持把建议办理工作纳入党组中心工作，列入重要议事日程，将建议办理与财政业务工作同研究、同部署、同推进。一是加强组织领导。在收到市政府交办的人大建议办理任务后，局党组第一时间组织召开专题会议，研究部署办理工作。成立以局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的办理工作领导小组，建立起“局长抓、副局长管、科室办、办公室督”的工作体系，有力有效推进建议办理工作落实。二是压实办理责任。及时印发《关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》，将办理任务逐一分解到业务科室，进一步明确责任领导、责任科室和责任人，要求大家切实提高站位，增强办理工作的责任感和使命感，明确办理时限、工作要求，制定具体措施，按时办理，务求实效。

    二、规范程序，提高办理质量

严格按照《随州市人民代表大会议案和建议工作办法》和市人民政府办公室《关于办理人大代表建议和政协提案的工作规定》要求，规范办理程序，严格办理时限，提高办理质量。一是严格见面制度。加强与人大代表政协委员沟通联系，及时了解代表真实诉求和办理期望。4月25日前全部完成办前见面，与提出建议的领衔代表当面沟通，听取建议。5月25日前全部完成办中见面，将正式答复意见送达代表本人，征求代表对办理工作的意见。下一步还将按要求及时开展“回头看”，回访各位代表委员，再次征求其对办理工作的意见。二是严格办理时限。严格按照市人大和市政府关于建议办理的时间要求，及时将会办意见答复给主办单位，将主办意见答复给人大代表。5月25日，及时将会办意见书面答复给主办单位，并及时报送给市人大、市政协工作委员会和市政府督查室。6月28日，将9件主办意见答复给代表委员，征求其对办理工作的意见建议。所有主办和会办件均在规定时限内完成办理。三是严格审核把关。实行承办科室拟稿、办公室核稿、分管局长审核、局长签发四级会审制度，规范答复格式、提高答复质量。四是严格考核督办。将办理工作纳入各科室年度目标责任考核和重点督查内容，与干部年度评先评优直接挂钩。办公室定期开展督办检查，确保建议办理工作落到实处。

    三、强化举措，突出办理实效

充分发挥财政职能，针对不同问题，从政策、资金、制度等层面，采取有针对性措施，力求各项议案建议尽快解决，取得实效。一是涉及政策类的，我们积极争取，不断完善。如文祥忠代表提出的“市级今后收储曾都区管辖范围内的土地不再计提三项政策性资金（统筹偿债资金）、征缴业务费”的建议，这一问题按现有土地运营体制和防范化解政府隐性债务相关政策难以实现。我们考虑到曾都区在化解政府债务和城市基础设施建设上面临的困难，积极向市政府申请调整有关政策，统一偿债资金计提比例，并将明珠路以北片区土地出让收入中计提的征缴业务费按一定比例返还曾都区；余祖彬代表提出的“关于项目建设中优先采购本地企业生产的优质产品，支持实体经济发展的建议”，我们在不违反《政府采购法》的前提下，加大对本地优质产品的推介力度和政策支持力度，贯彻落实市政府支持复工复产“70条”政策措施，全力以赴帮助本地企业纾困解难、做优做强。二是涉及资金类的，我们克服困难，强化统筹，尽可能予以保障。如王强代表提出“加大科技投入”的建议，我们将院士工作站、专家工作站市级财政奖补标准由10万元、5万元分别提高到20万元、10万元；刘红星代表提出“关于加大我市园林绿化管护力度的建议”，我们在年初预算安排2042万元基础上，又增加安排1200万元，专门用于提高园林绿化和环卫管护标准；詹家安代表提出“关于将公益一类事业单位专业技术人员死亡一次性抚恤金及安葬费列入财政预算的建议”，考虑到大部分公益一类事业单位行政事业性收费取消，单位无其他收入来源，我们在编制2020年预算时已将无收费或收费较少的公益一类事业单位专业技术人员死亡一次性抚恤金及安葬费纳入财政预算予以保障。三是涉及体制类的，我们做好解释，积极争取。如龚承明代表提出的“关于将随州市高新区政府性债务限额纳入市级核算的建议”，由于高新区在全省体制问题，省财政厅未单独核定高新区政府债务限额，我们认真向代表做好沟通解释，并积极向省财政厅汇报，争取省财政厅调整市区财政决算、债务限额管理等相关体制。

今年的建议提案办理工作解决了一批代表和群众关心的热点、难点问题，有力的推动了财政事业发展，但同时，我们也清醒地认识到，在工作中还存在一些薄弱环节：一是对个别议案建议调查研究深度不够，特别是对综合性强、涉及面广、办理难度大的建议，解决办法、工作思路不够开阔；二是受政策、财力等客观条件制约，一些建议暂时还无法落实解决；三是与代表的沟通、与部门的协作力度还有待加强等。

下一步，我们将进一步增强建议办理的责任感和使命感，总结经验、查找不足，进一步完善办理工作机制，进一步创新工作方法，不断提高办理质量，增强办理实效，推动建议办理工作和财政事业再上新台阶。