杜向东代表：

您提出的关于采取切实可行措施，解决中小企业融资难、融资贵、使用周期短的问题的议案已收悉，我局综合各会办单位意见，现答复如下：

今年以来，我局会同人行、银保监部门积极引导督促全市金融机构不折不扣落实各项金融稳企惠企政策，大力推进小微企业金融服务各项工作，推动辖内银行机构持续加大对民营和小微企业的信贷支持，扩大小微企业贷款覆盖面，改进服务方式，优化融资结构，推动融资成本明显下降，着力缓解小微企业融资难融资贵难题。

一、多形式开展政策宣传。第一时间梳理汇总各级金融惠企政策，编印《金融“抗疫”促发展政策指南》，对疫情专项再贷款、支农支小再贷款、临时性延时还本付息、政府性融资担保支持、疫情防控专项债、金融机构复工复产信贷产品等多项金融惠企政策进行梳理汇总，明确了每项政策的具体经办机构和经办人员，在电视、广播电台、微信公众号等多个媒体进行宣传公布，努力提升政策的知晓率。同时，加强银企对接，组织开展了“百名行长进千企”活动，安排128名行长对接1390家企业，主动上门宣传惠企政策，了解企业复工复产情况和金融需求，帮助企业解决资金短缺问题。

二、多频次实施融资调度。出台了《关于做好金融支持企业复工复产有关工作的通知》、《关于落实专项再贷款政策加大疫情防控和复工复产企业金融支持力度的通知》，《关于推动落实小微企业金融服务有关政策的通知》等文件，实行“一周一通报、一周一调度”工作机制，每周通报各银行机构信贷投放、惠企政策落实和金融“早春行”银企签约履约进度及排名情况。每周设立一个调度主题，分行业、分类型调度。

三、多层级争取专项政策。紧盯中央、省金融政策动向，及时争取央行疫情专项贷款在我市投放19.92亿元。其中，投放疫情专项贷款5．92亿元，支持重点保障企业40家，优惠贷款覆盖面71.2％；投放疫情支农支小贷款14亿元，支持涉农和小微企业492家。协调各银行争取用好临时性延期还本付息政策，做到应延尽延，目前已安排延期还本付息1.5万笔，涉及贷款本息69.96亿元。与建行合作开展“企业金融服务方舱”建设试点，向建行湖北省分行争取了年利率3.65％的10亿元内部专项优惠贷款额度，加强对我市企业的信贷支持。

四、多途径提高信贷服务质效。按照“增量、扩面、提质、降本”的总体要求，督促银行机构稳定信贷供给，加大对中小微企业复工复产的金融支持。

一是要求辖内各银行机构开辟信贷绿色通道，加大信贷投放力度。截止5月末，全市各项贷款余额815.26亿元，比年初新增47.8亿元，增长6.23％。同比增长6.3％，较去年同期多增2.84亿元。全市企业及机关团体贷款余额485.03亿元，比年初增加37.04亿元，增长8.27％，占全市新增贷款的77.49％。虽受到疫情冲击影响，但全市中型、小微型企业贷款增加额均超去年同期，金融机构支持实体经济支持小微企业力度进一步增强。其中，中型企业贷款比年初增加15.65亿元，较去年同期多增5.73亿元，增幅高于同期4.2个百分点；小微企业贷款比年初增加7.61亿元，较去年同期多增3.86亿元，增幅高于同期1.5个百分点。

二是鼓励辖内银行机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持企业战胜疫情影响。据统计，目前银行商业贷款利率3.25％－6.5％，企业平均利率成本较去年同期下降1.5个百分点，综合融资成本比同期下降2.4个百分点。目前金融机构贷款的期限主要是根据企业申请贷款的种类、用途和生产周期等因素来确定，三至五年中长期贷款一般属于项目贷款，资金主要用于企业大型项目建设。截至5月末，全市中长期贷款比年初增加28.44亿元，增长6.38％，占1至5月全市新增贷款余额的59.49％，新增贷款中近六成为中长期贷款。

三是加大对困难企业的帮扶救助力度，针对辖内企业出现资金链断裂风险，及时成立银行业债权人委员会，要求不盲目抽贷、断贷、压贷，真心真情帮扶，真招实招支持，全力以赴帮助企业纾困解难。

五、多方面筹资提升增信能力。充分发挥政府增信纾困作用，进一步增加政府性融资担保机构资本金，通过市、县两级注资壮大市金控集团中小企业担保公司担保实力，为企业贷款提供担保，目前已新增注册资本金1.25亿元，完成增资后资本金可达到5.795亿元。同时市金控集团担保公司正式加入省再担保集团，建立了“4321”新型政银担合作机制，实现了新型政银担业务县、市（区）全覆盖。截至目前，全市政府性融资担保公司共为190家企业担保贷款4.97亿元，对疫情重点保障名单内企业全部免收担保费，对受疫情影响严重的小微企业担保费降至0.5％；政府续贷周转金业务为60家企业过桥8.1亿元，有效缓解企业融资难题。

六、多渠道拓展融资渠道。扎实做好直接融资服务，抢抓省政府“上市企业倍增计划”政策窗口期，向省上市办推荐了6家上市后备种子企业，助推企业利用资本市场做大做强；积极协调推进犇星新材料报会审核工作，加速企业上市进程。

下一步，我局将联合人行和银保监部门持续聚焦小微企业融资难题，以更大力度推动小微企业金融服务有关政策落地见效，引导辖内银行业金融机构改进信贷流程，加强产品和服务创新，优化贷款期限管理，加大续贷政策落实力度。同时，督促银行改进内部履职绩效评价体系，强化银行流程体系建设，提升企业贷款审批效率，建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制，形成新型良性的银企关系，实现金融与实体经济良性循环，提升金融服务实体经济质效。

再次感谢杜向东代表提出的宝贵建议！