市扶贫办2016年决算公开说明

    一、单位基本情况

  （一）市扶贫办主要职责

  一是贯彻执行党和国家扶贫开发和老区建设工作方针、政策，贯彻落实《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省扶持老区建设条例》；拟订全市扶贫开发和老区建设中长期规划；拟订全市扶贫开发、老区建设地方性法规、市政府规章草案；制定各类专项规划和年度计划，并组织实施和监督检查。二是指导全市扶贫开发、老区建设和社会扶贫工作，协调解决扶贫开发、老区建设和社会扶贫工作中的重大问题；根据市委市政府授权，负责组织协调对外支援工作。三是负责扶贫专项资金的筹措、计划分配、项目备案和审批；会同有关部门审核扶贫信贷项目和外资扶贫项目及其它扶贫项目；负责对财政扶贫资金、老区建设资金使用及项目实施情况进行跟踪检查和督办落实，并组织年度绩效考核；负责扶贫开发项目库的建立。四是负责全市党政领导干部扶贫工作责任制考核；负责组织整村推进、产业扶贫、“雨露计划”、老区建设等重点工作实施和检查指导。五是组织开展市直党政机关、企事业单位、社会团体等对口驻村扶贫工作，组织全社会开展扶贫济困活动；指导各级党政机关组织开展定点扶贫工作；联系市老区建设促进会、扶贫基金会、扶贫协会等社会团体参与扶贫济困活动。六是拟订全市老区贫困地区干部培训规划，组织指导老区贫困地区和扶贫系统干部培训工作；负责农村贫困劳动力转移技能、农业实用技术培训的“雨露计划”工作；参与实施贫困地区人才扶贫计划。七是负责全市贫困状况监测和统计分析工作；组织对贫困人口建档立卡工作。八是承担市扶贫开发领导小组、市扶持革命老区建设委员会、市农村小康建设工作领导小组的日常工作。

  （二）机构和人员情况

  2016年无变动。根据随政办发[2010]65号《随州市人民政府扶贫开发办公室主要职责内设机构和人员编制规定》，市政府扶贫办行政编制为5名。其中主任1名，副主任1名；正科级领导职数3名。另核定机关“以钱养事”岗位1个。设综合科、扶贫开发科、老区建设科3个内设机构。目前，市扶贫办实有人员6人，超编1 人。其中：在岗不在编人员，是2011年10月11日由市委组织部任命为副调研员进入。

  （三）2016年取得的主要扶贫成效

2016年是扶贫攻坚的关键年，我市扶贫开发工作以减贫脱贫为总目标，以精准扶贫为总要求，以扶贫攻坚为着重点，以驻村帮扶、雨露计划、金融扶贫、整村推进为主要抓手，实现出列21个贫困村主，减贫3.6万人,圆满完成全年目标任务。

二、收入支出预算执行情况分析

    （一）收入支出预算安排情况

  2016年收入、支出年初预算安排114.44万元，与上年200.98万元，减少86.54万元，减少幅度43.06%。

  （二）收入支出预算执行情况

  2016年收入支出预算执行基本情况237.61万元，与上年度229.61万元相比净增8万元，增长幅度3.48%，增加主要原因是扶贫攻坚工作量增加。

  （三）“三公经费”支出预算执行情况

2016年“三公经费”支出决算数为6.38万元，其中出国费用支出0万元，公务接待费支出2.88万元（共接待39批次410人），公务用车运行维护费支出3.5万元（保留1辆应急公务用车，2016年没有新购置公车），比上年度增加3.69万元，增长137%。增加的主要原因是：随着扶贫攻坚工作的深入，扶贫工作迎检、督查，下基层督查指导数量增加，公务接待、公务用车费用增加。

（四）政府采购执行情况

    2016年通过政府采购，进行全市2016年度脱贫对象第三方评估验收，支出29.8万元。此项为新增支出项目，往年没有开展此项工作。

  （四）当年预算执行中存在问题、原因及改进措施

  扶贫攻坚办工作任务繁重，省、市对精准扶贫工作高度重视，检查督办活动多，所需资金经费量变化大，预算执行有变化。

  三、本年度部门决算等财务工作开展情况

2016年度市扶贫办按照新预算法的要求严格进行财务管理，能坚持厉行节约，落实中央八项规定，从严控制“三公经费”，强化支出预算管理，认真组织决算、编报、审核、公开年度预算等工作。