一、部门主要职责
(1)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。
(2)负责监测经济社会发展态势,研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
(3)负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
(4)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案;负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作;组织对国家级和省级开发区以及开放开发城市和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。
(5)负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资,会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
(6)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(7)负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估,组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,组织拟订鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施,研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。
(8)承担重要商品总量平衡和宏观调节的责任,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。
(9)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。
(10)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策;牵头承担市履行联合国气候变化框架公约相关工作。
(11)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(12)参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。按规定指导和协调全市招投标工作。
(13)组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。
(14)为大企业提供“直通车”服务。
(15)承办上级交办的其他事项。
二、部门机构设置情况
机构编制有1个机关和2个二级单位:随州市发展和改革委员会机关(行政编制),农业区划办公室(参公编制),节能监察中心(事业编制)。机关内设科室如下:
(一)办公室(政策法规科)
(二)政工人事科
(三)国民经济综合科(发展规划科)
(四)经济体制综合改革科(开发区管理科)
(五)固定资产投资科(项目稽查办公室、市重点建设领导小组办公室)
(六)对外经济科(市利用国外贷款项目办公室)
(七)地区经济科
(八)农村经济科
(九)交通能源科(市交通战备办公室、市铁路建设领导小组办公室)。
(十)工业科(国民动员办公室)
(十一)高技术产业科
(十二)资源节约和环境保护科(市人民政府节能办公室、应对气候变化科)
(十三)社会发展科(就业和收入分配科)
(十四)市鄂西圈办综合协调督办科
(十五)财金贸易科
(十六)经济技术协作科
部门预算单位构成由三个单位组成,分别是随州市发展和改革委员会本级、随州市农业资源区划委员会办公室、随州市节能监察中心。
三、2016年度收支情况
2016年部门收入1294.4万元,其中财政拨款收入1294.4万元。没有政府性基金收入安排。年初结转和结余498.74万元。部门全年支出1331.84万元,其中:工资福利支出584.34万元,对个人和家庭补助支出135.51万元,商品和服务支出205.44万元,其他资本性支出6.19万元。
四、2016年“三公”经费决算说明
2016年随州市发改委“三公”经费合计66.42万元,比上年的54.3万元增加了12.12万元。其中因公出国支出21.98万元,比上年增加了17.03万元,单位领导先后4次(每次1人)参加省发改委、市政府组织的考察学习活动;公务用车运行费22.23万元,比上年增加8.43万元,主要是因为公车改革,保留的车辆进行了大检修;2016年发改委未新购置公车,公车保有量仍为2辆。公务接待费22.21万元,比上年减少12.19万元,同比降低22.4%,公务接待累计接待约215批次,接待人数约2350人。
五、2016年机关运行经费支出
随州市发改委2016年度机关运行经费支出205.44万元,比上年的184.93万元增加20.51万元,增长11.1%。其中办公费13.17万元;印刷费27.71万元;咨询费2万元;电费7.96万元;邮电费4.62万元;差旅费59.24万元;因公出国费用21.98万元;公务接待费15.24万元;委托业务费0.18万元;公务用车运行维护费22.23万元;其他商品和服务支出17.21万元。支出增加主要原因有两方面:一是由于公车改革,新增加公务交通补贴;二是由于单位业务量增大,新增易地扶贫搬迁、汉十铁路等项目建设,所需办公费、印刷费、邮电费、差旅费相应增加。
机关运行经费:按照财政部《地方预决算公开操作说明》明确的口径计算,即指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
六、政府采购执行情况
2016年,发改委未进行大项目政府采购,仅为了维护办公需要,更新一批办公设备,主要是两台台式机和一台笔记本电脑。
七、2016年度部门决算表
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