描绘发展新蓝图——随县城投公司发挥职能助推城市建设纪实
  • 发布时间:2019-07-15 09:43
  • 信息来源:
  • 编辑:广水市人民政府
  • 审核:罗皓月
打印

时光荏苒,岁月如梭。弹指一挥间,随县已经走过了10年的风雨历程。

作为随县的投资主体、融资载体和建设实体,十年的光阴,随县城投公司蹄疾而步稳,服务了地方建设,助推了全县发展;十年的岁月,随县城投公司勇毅而笃行,诠释了敢拼敢闯的精神,书写了砥砺奋进的新篇章。

建设美丽随县,创造美好生活。随县城投公司承载着随县儿女的期盼与梦想,坚持求真务实,突出改革创新,频频启动城市建设的活力引擎,大项目、大手笔接连不断,为随县的城市建设和经济发展作出了积极贡献,铺展出一幅幅熠熠生辉的壮美图卷。

A 树正气之风党建引领续写新篇章

坚持党的领导、加强党的建设,随县城投公司始终把党的建设作为首要工作任务,把思想政治建设摆在首位,切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,加强干部队伍管理,夯实基层党建基础。

层层压实主体责任。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任。公司认真贯彻执行中央八项规定、省委“六条意见”和市委“实施细则”,明确党组抓党风廉政建设的主体责任,形成层层负责、逐级落地的责任链条。定期听取班子成员落实分管范围内的“一岗双责”情况汇报,对于发现的问题及时教育提醒,严格督促整改,形成了党组统一领导、业务部门各负其责、纪检部门监督检查的工作合力,确保主体责任落到实处。

严肃党内政治生活。结合县直机关基层党组织“主题党日”项目清单,按月细化分解党建工作任务、标准和时限,对党建工作活动实行条目化、清单化开展。机关支部全体党员均按要求参加“三会一课”、专题组织生活会、主题党日、民主评议党员等活动,机关支部活动做到经常化、制度化、规范化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感。

推进惩防体系建设。作为政府项目投资监管主体,公司不断探索建立工程监管机制,保障项目资金的安全使用。一是严格按照《随县政府投资项目管理办法》进行项目招标与建设管理,已完工和在建的项目全部由县招投标部门和县财政局采购中心组织监督,实施公开招投标。二是凡涉及政府投资项目,500万元以下项目由县审计局遴选的服务公司进行审计,500万元以上项目直接向县审计局申报计划,由审计局安排跟踪审计和结算审计,进一步提高工程管理水平,保障政府资金使用的安全和效益。

做好思想教育武装。公司积极做好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲,组织全体党员集中学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神、《宪法》《监察法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,组织党章党规党纪的理论测试,并围绕市、县纪委监委通报的违纪案例开展学习讨论,教育党员干部从中吸取教训、引以为戒,争做忠诚干净担当的高素质党员干部。

扎实推进精准扶贫。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,公司积极在吴山镇联光村、厉山镇双寨村、洪山镇三神庙村、殷店镇白庙村开展帮扶工作,扶贫工作队员遍访包保贫困户,倾听贫困户需求,就贫困户最关心的易地扶贫搬迁政策、医保低保报销、大病救助、小额产业贷款等生产、生活实际困难进行逐一落实。作为易地扶贫搬迁项目融资主体,累计拨付易地扶贫搬迁项目资金4.67亿元,顺利推进全县易地扶贫搬迁工作的开展。

B 兴投资之业城乡建设展现新蓝图

加快城市项目建设,就是加快城市发展。随县城投以推动高质量发展为根本要求,紧紧牵住重点项目建设“牛鼻子”,集中优势资源、高起点谋划、高规格推进,打造精品工程,增强发展活力、提升城市品质。

十年间,随县城投公司累计完成县城基础设施投资约22.41亿元,申请银行贷款及基金总额度30.36亿元,已投放到位16.67亿元,完成土地收储1.05万亩,支付补偿款3.42亿元,土地出让收益6.55亿元,流转土地314.63亩,切实保证了随县重点项目和民生项目用地。其中:投资5.62亿元完成星旗棚户区、灯塔棚户区、星矩还建房、锦绣花园还建房改造项目,打造群众满意、政府放心的民生工程、廉洁工程;投资1.2亿元支持县经济开发区完成园区基础设施建设,顺利创建省级开发区;投资近3.8亿元建设完成市政道路总长约30公里,形成了以行政中心为核心的五纵四横路网格局,提升了县城行政区至厉山、新316国道的交通承载能力;投资1.2亿元建设烈山湖大桥项目,实现了随县东西城区的“一湖两岸”交通对接,驱动随县旅游、房产、商贸等项目的落地;投资2.57亿元完成一湖两岸绿化景观风光带、杨林公园及路网绿化工程,助推“绿色随县”战略目标实现。

公司投资4.2亿元建设随中旅游环线改建项目,项目跨越厉山、尚市、唐县、吴山四镇的12个行政村,串联启封江口国家湿地公园、万亩牡丹园、龙脉水库、尚市桃花园景区、华宝山古枣树群及铁山红叶等景点。全线贯通后,随县至吴山的出行时长将由90分钟缩短至35分钟,成为一条富民、利村、强县的振兴之路;投资1.37亿元投资建设随县高铁站前路、安康路及五谷广场项目,为汉十高铁随县站提供配套服务,目前安康路正在铺设雨水管网,站前路污水管网即将完成,五谷广场中心圆正在铺设;投资约2亿元建设随县中小企业创业园,是随县首个重资产招商项目,预计年底完工,建成后将可入驻中小创业企业60家以上,年培育孵化小微企业20家以上,预计年产值5000万元。

经过十年的奋斗,新县城已初步建成布局科学合理、建筑质量优良、基础设施配套、功能初步完善、居民生活便利、生态环境优美、产业初具规模的魅力城市。

C 谋筹资之计项目融资跑出新速度

城市要发展、要提质、上品位,必须投入大量的建设资金。作为“城市建设筹融资主渠道”的随县城投公司,始终把融资当成第一战场,坚持不懈地在融资的战场上冲锋陷阵,跳出坐等、坐要、坐靠模式,全力开辟城建融资新天地。

筑强平台实力。通过不断经营和资本运作,城投有限公司下设9个子公司,资产总额达42.68亿元。公司不断盘活存量资产,整合优良资产,与县水利局签订国有产权无偿划拨协议,取得天河口水库、黑屋湾水库的产权、经营权,逐步解决项目资本金和抵押物不足的问题,不断增强公司融资平台自身抗风险的能力。

强化融资力度。做好政策性银行融资,积极探索国家产业政策投资方向,找准政策银行支持县域经济发展的切入点,从特色产业发展、全域旅游、乡村振兴、生态治理等多个方面着手,积极争取贷款。目前,随县楚北公铁联运物流中心启动区及配套公共基础设施建设项目(一期工程)申贷已获农发行批准,随县健康扶贫建设项目(人民医院二期)已获农发行批准申贷1.7亿元。公司更将积极拓展社会和民间融资,努力争取中央和省市政策专项资金。

加强政银企合作。提高金融体系服务实体经济的能力,继续做大资产规模,不断提高平台信用等级,推动国有资本做优做强做大,争取早日实现由平台类客户向一般公司类客户的转型,持续与市金控集团深入开展融资担保业务,累计担保金额2.83亿元,解决随县中小企业融资难、融资贵问题,切实支持县域经济发展。

D 行聚资之能转型经营开启新征程

善弈者谋势,有勇者脱先。随县城投公司主动适应宏观政策及政府性融资平台规范转型发展的要求,科学研判,超前谋划,探索城投公司发展的新方向、开启发展的新征程、搭建发展的新平台。

向资源要收益。根据县委、县政府工作安排和县政府常务会议纪要精神,河砂资源作为国有资产(资源)进行统一经营,实行县治砂办统一管理、国有平台公司统一经营的模式,公司按照“挖砂上岸、定点销售、过磅限载、产销分离”的经营模式,已启动草店镇游河、三道河的采砂运营,起到稳定砂价、降低本地建筑施工企业及政府相关项目投资成本的积极作用。随北片区运营成熟后,将加快随中、随南地区的开采、销售步伐,减少企业运营成本;公司投资6000万元在吴山镇建立第一个尾矿加工治理示范区,建成后可年处理尾矿、废石300万吨。目前厂区已完成选址,正在同步进行规划设计和设备采购。项目成功后,将陆续在吴山镇、万和镇继续投资开发尾矿、废石加工项目,取得生态与经济的双重收益。

向管理要收益。农村饮水安全工程是人民群众生活中的一件大事。经请示县政府同意,由下设子公司随县随投水务有限公司作为政府投资主体出资收购草店镇游源供水公司,有效地避免了国有资产流失,保障了城镇居民安全饮水质量达标,化解了综治、群众信访等矛盾,彰显出巨大的政治效益和经济效益。黑屋湾水厂和天河口水厂资产划转已完成,正在办理资产移交和固定资产清算工作,下一步将委派专业团队参与管理运营,为公司形成稳定的经营收益。

向资产要收益。自接管兴随小区以来,组建专人专班启动房屋、车库销售和商铺租赁,房屋销售回款2579万元,各类商铺、门面出租收入87万元。通过不断投资新建,公司拥有县城范围内户外立柱广告位18个,路灯杆广告450余个,实现年广告收益约98万元。公司认真完成县委、县政府、县纪委监委、组织部、宣传部部署的党建、文明城市、寻根节、景区品牌等公益宣传,为县政府节省经费近38万元。

向决策要收益。为促进公司平台化转型发展,探索多元化投资模式,公司投资3000万元与湖北省粮油集团、湖北天星粮油股份有限公司、中壹公司等签订合作协议,组建湖北省天星现代农业有限公司,目前该公司1-5月已累计实现销售收入1.05亿元,预计年度销售目标5亿元;公司投资3000万元与江苏鸿典投资股份有限公司签订合作协议,注册成立新公司随县益丰实业有限公司,该企业投资3亿元在随县经济开发区建设厂房,项目于1月开工,计划10个月内建成并投产运营。

行进在新征程,随县城投公司将不忘初心,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,提振开拓进取的志气,驰而不息,不懈奋斗,奋力谱写公司发展新篇章,书写新时代城市建设的盛世华章。

扫一扫在手机上查看当前页面