5月31日下午,一场别开生面的座谈会在随州市生态环境保护综合执法支队会议室召开。参加座谈会的一方,是城区某铸造企业负责人,另一方是市、区两级的生态环境执法人员。这场座谈会的起因,是这家铸造企业对因重污染天气预警期间未落实涉气工段停产管控措施将要受到生态环境部门行政处罚不理解,多次陈述申辩而召开。
座谈会上,针对企业负责人提出的理由,支队执法人员详细解释相关法律法规的具体规定,释法明理。指出对钢铁、铸造、水泥等重点行业企业实施绩效分级管控,是在大气污染防治过程中坚持精准治污、科学治污、依法治污的重要举措。该铸造企业大气污染防治绩效评级为D类,管控措施都是统一的,重污染天气预警期间所有涉气工段均必须停产减排。企业如果不想因为重污染天气预警响应而影响正常生产,就必须推进绿色低碳转型。要对照标准,进一步升级大气污染防治措施,才能提高绩效评级,这样才会采取差异化的减排措施。
通过座谈,该企业负责人认识到自身环境管理存在的短板弱项,表示将积极整改,坚决落实企业环境保护主体责任。
执法与服务不是对立关系,有“力度”的执法是承托企业公平竞争的坚强基石,有“温度”的服务是推动企业绿色发展的不竭动力。近年来,随州市各级生态环境执法机构秉持“说理式执法”理念,坚持“谁执法、谁普法”,不仅在文书制作上提出更高要求,增加法律风险提醒和信用修复告知等内容,还不断加大案后整改指导力度,多次开展“以案说法”“送法入企”等形式的普法宣传讲座和培训,与重点排污单位开展“联学联建”,持续开展专项执法帮扶,指导督促整改环境问题341个。坚持教育与处罚相结合、服务与管理相结合,将包容审慎监管的理念贯穿到执法监管全过程,将帮扶指导优先的原则融入到服务企业全流程,既保证执法“力度不减”,又保持服务“持续升温”,真正做到处罚一次,规范一批,警示一方,让企业切实感受到“法治是最好的营商环境”。
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