书包、课本、学生奶，成长相伴，一个不能少。9月，新学期开始了。为了让孩子更聪明，个子长得更高，家长们在忙着给孩子准备书包、文具、新课本的同时，可别忘了给孩子订一份学生奶。

18年持续推动的国家计划

早在2000年，经国务院批准，农业部等国家七部委联合启动实施国家“学生饮用奶计划”，旨在通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶，以提高他们的身体素质并培养他们合理的膳食习惯，促进中小学生发育成长、提高中小学生的健康水平。
  18年来，这一专项计划得到迅速推进与落实，成为国内迄今为止，覆盖区域最广、实施时间最长、惠及城乡学生的大规模营养干预计划。目前，全国已有31个省市区、660个城市、6万多所学校的2240万学生在校饮用学生奶。
  国家“学生饮用奶计划”的推广工作，一直受到党和政府的高度重视;特别是近几年，相关制度加速出台。
  2016年10月，中共中央、国务院联合印发了《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出:要全面普及膳食营养知识，引导居民形成科学的膳食习惯。
  2017年1月，农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和食品药品监管总局五部委联合印发《全国奶业发展规划(2016-2020年)》，首次明确指出，奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。乳品消费是衡量人民生活水平的重要指标之一，小康社会不能没有牛奶。
  2017年10月，党的十九大报告要求，实施健康中国战略。完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。2018年2月21日，教育部在春季开学时发出通知，2018年全年在全国校园开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，深入实施健康中国战略，培养学生健康观念和健康生活方式，提高学生健康素养。
  2018年6月3日，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，再次强调:“奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。”并明确要求，“大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，保障质量安全，扩大覆盖范围。”“倡导科学饮奶，培育国民食用乳制品的习惯。”这是继2007年国务院(国发﹝2007﹞31号)、2008年国务院办公厅(国办发﹝2008﹞122号)之后，国务院就国家“学生饮用奶计划”推广工作的第三次发文 ，再次表达推广国家“学生饮用奶计划”的国家意志，放送推广国家“学生饮用奶计划”的国家声音。

不可或缺的“白色血液”

当前，随着社会经济条件的总体改善，我国青少年营养缺乏的问题改善明显，但在广大农村、尤其是贫困地区，青少年营养缺乏的问题还相当普遍;同时，在城市中，由于大量摄入快餐、碳酸饮料和方便面等高盐、高脂肪、高糖和含有咖啡因的食品，青少年肥胖、骨质疏松等情况严重，速度、爆发力、耐力等体质指标不断下降。
  研究表明，饮用牛奶能有效改善上述问题。牛奶有着“白色血液”的美誉，是自然界最接近完美的食物。牛奶含有丰富的优质蛋白质，奶蛋白的消化率高达98%;奶中蛋白和乳清蛋白生理价值高，适于构成肌肉组织;乳脂肪消化率在95%以上;其胆固醇含量比其他动物食品含量低;大量的脂溶性维生素，矿物质和微量元素都是溶解状态，特别是钙、磷的比例合适，很容易消化吸收。中国著名营养学家于若木曾多次强调饮用牛奶的重要性，更倡议我国中小学生“每天起码应该喝一杯牛奶”。
  坚持饮用高质量的学生奶，在增强免疫力、促进骨骼发育、控制体重上，作用尤为明显。北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生指出，对于正在成长发育中承担紧张课业的孩子们来说，每天按时定量地饮用牛奶，能有效缓解营养不足，补充因活动散失的大量能量，增强免疫力。上海新华医院临床营养中心汤庆娅教授通过对上海10所学校的3000多名学生的调查，发现随着钙摄入量的增加，学生肥胖的发生率减少，饮用学生奶的学生体重超标的几率较低。
  长期调查还显示:上午十点是最佳的营养吸收时段，此时让孩子们饮用学生奶，可以达到及时补充体能，保持正常血糖水平，维持良好学习状态的效果。同时，牛奶中的乳糖在体内分解为半乳糖，对儿童的智力发育具有重要作用，可谓一举多得。

不断跨越“最后一公里”

湖北省政府对国家“学生饮用奶计划”一直给予高度关注和全力支持。2001年，湖北省教育厅、财政厅等8厅局就联合发出文件，在全省范围内实施国家“学生饮用奶计划”;2008年，省政府发出《关于促进奶业快速健康发展的通知》(鄂政发 [2008]38号)，明确要求:“要加大‘学生饮用奶计划’的推广力度，扩大学生饮用奶覆盖范围”;“积极开拓中小城市和农村市场”。2009年，省政府办公厅又出台《关于贯彻落实〈奶业整顿和振兴规划纲要〉的实施意见(鄂政办发[2009]167号)》，再次明确提出:“继续推进‘学生饮用奶计划’。要加大‘学生饮用奶计划’的推广力度，完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策 ，继续支持学生饮用奶奶源基地建设，扩大学生饮用奶覆盖范围”。
  为确保少年儿童喝上安全营养的学生奶，湖北的学生饮用奶由全国知名的奶企供应，从奶源基地、生产加工、配送服务、规范饮用等均按照国家标准作出了严格规定，在整个生产过程中设置了一系列严格的检测监管标准。学生奶供应企业还通过多种方式和途径，普及宣传营养知识、开展营养与健康教育，规范校内饮奶流程操作，从征订、配送、储存、领取、分发、饮用、回收的全过程，设定了独有的系统管理流程及规范标准，确保孩子们每天喝到健康、营养的牛奶，为青少年的健康成长“加油”。
  少年强，则国强;少年智，则国智。中小学生是国家的未来，他们的营养和健康状况不仅关系到千万个家庭，而且关系到国家未来人口素质和经济社会发展。健康中国，从孩子起步。促进中小学生健康成长，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要战略意义。
  早在1988年，我国就在《中国居民膳食指南》中，提出每人每天饮奶300克或相当量乳制品的消费目标。国家“学生饮用奶计划”实施18年来，通过宣传饮奶营养知识、开展饮奶与健康教育，规范入校的组织和校内操作，加强学生饮用奶生产的监督管理、提升奶源质量安全水平等一系列措施，使国家“学生饮用奶计划”发展从无到有、从小到大，实施范围从城市到乡村、从最发达地区到最贫困地区，对改善提高中小学生的健康水平发挥了重要作用。30年间，我国的人均乳制品消费量增长了4倍，但消费量仅达到了每日100克的水平，只有世界平均水平的1/3、亚洲平均水平的1/2。
  在中国这样一个缺少饮奶传统的国家，培养并形成饮奶的习惯，注定是一个漫长的过程。推广学生饮用奶需要坚定不移、持之以恒，需要全社会共同关注、共同努力，需要用责任与远见跨越学生饮用奶进校园的“最后一公里”。 (徐磊)