紧扣功能定位扛牢使命责任 奋力打造城乡融合发展示范区

努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出随州贡献

市委五届四次全体会议举行，审议通过《中共随州市委随州市人民政府关于打造城乡融合发展示范区的实施意见》《中共随州市委五届四次全体会议决议》　

钱远坤作《实施意见（讨论稿）》起草说明并讲话　克克出席

7月15日，中国共产党随州市委五届四次全体会议在市委党校举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面理解和把握习近平总书记考察湖北重要指示精神，深入学习贯彻省第十二次党代会精神，审议通过《中共随州市委随州市人民政府关于打造城乡融合发展示范区的实施意见》，总结今年以来各项工作，部署当前和今后一个时期的重点工作任务。
　　全会由市委常委会主持。市委书记钱远坤就《实施意见（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。市委副书记、市长克克，市人大常委会主任夏卫东，市政协主席冯茂东出席会议。
　　全会认为，今年以来，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市各地各部门和广大党员干部高举旗帜、维护核心、接续奋斗、难中求成，深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚决落实党中央决策部署及省委工作要求，以强烈的政治担当和答卷意识，以坚定的文化自信和历史主动，同疫情赛跑、与挑战过招、向目标冲刺，主要经济指标保持稳步增长，特色产业实现逆势上扬，文化高地彰显城市气质，强县工程迈出坚实步伐，安全发展交出高分答卷，全市经济社会高质量发展取得较好成绩。
　　全会指出，全市上下要整体把握、系统领会、一体落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一丝不苟贯彻党中央决策部署，全面落实省委工作要求，立在高处、干在先处、落在实处，紧盯打造城乡融合发展示范区目标定位，有机结合湖北所需、随州所能、群众所盼、未来所向，奋力打造花园城市、强县工程、特色产业、流域治理和幸福生活示范，努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出应有贡献。
　　全会指出，打造城乡融合发展示范区，是省委基于随州特色优势和发展潜力作出的重要要求，是省委赋予随州的重大政治任务和新的使命责任，体现省委对随州发展的高度重视和大力支持，对随州位势的战略定向和精准把脉，对随州干部群众的殷切期望和深情关怀。要紧扣功能定位、扛牢使命责任，按照“一年建立机制、三年初见成效、五年形成示范”的目标要求，善谋善作善成，唯实唯干唯先，推动打造城乡融合发展示范区破题开篇、成势见效。
　　全会指出，城乡融合的实质是空间功能系统重构，要内外兼修打造花园城市。坚持以花园城市理念为引领，聚焦生态、经济、社会效益的有机统一，强化历史眼光、前瞻思维和系统布局，以规划统筹调优空间格局；深化神韵随州补短板品质提升三年行动，以城市更新重塑空间形态；创见性发掘、创造性转化、创新性发展优秀特质文化，点亮“神韵随州、一见钟情”城市符号，以文化承载浸润空间灵魂，推动城市空间与花园形态有机照应，形成以城带乡、连点成面的良好局面。
　　全会指出，城乡融合的关键是增强县域承载能力，要上下联动实施强县工程。拓展城镇功能，打造强县载体，统筹推进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，推动平台、资源、服务下沉；推进三产融合，激活强县动能，培育重点农业产业链，推动四链同构；推动城乡均衡发展，夯实强县基础，构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系，推动基本公共服务资源县内优化，高频便民服务事项下沉镇街，城镇基础设施向乡村延伸；办好乡村合作公司，探索强县路径，完善利益联结机制，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
　　全会指出，城乡融合的支撑是产业发展互促共进，要软硬结合壮大特色经济。做强硬支撑、做优软环境，推进特色产业集聚发展，建设专汽之都、现代农港、谒祖圣地、风机名城和新能基地；加强政策研究和对接，千方百计谋项目、争项目、引项目、推项目，筑牢发展根基、夯实发展底盘；大力开展产业链招商、回归招商，持续优化营商环境，做大主导产业链、吸引配套产业链、强化支撑产业链，不断提升产业层次和竞争优势；深化技改创新、混改嫁接、平台改造、园区改创，努力打造酒店式服务区、度假式工作站、科研转化集聚地、创新创业保护区，以科技创新增创发展优势。
　　全会指出，城乡融合的基底是综合治理提能增效，要远近衔接共同缔造美好环境与幸福生活。树牢系统思维，强化流域治理，统筹推进治山理水营城，开展山水林田湖草一体化保护修复，推进生态产业化和产业生态化；树牢共治思维，坚持党建引领基层治理，扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，构建决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享机制；树牢底线思维，统筹发展与安全，毫不放松做好疫情防控工作，全面做好流域安全、粮食安全、生态安全、经济安全、社会稳定、安全生产、防汛抗旱等各项工作，坚决守住各类安全底线。
　　全会强调，当前，随州各方面工作任务很重。要保持大战状态、大考作风，增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，真抓实干、奋力拼搏，坚决完成各项工作任务。要建立组织运行、政策保障、工作推进、闭环管理机制。要严实工作作风，解放思想抓落实，进一步提振求变求强的“精气神”；强化担当抓落实，进一步树牢敢闯敢拼的“风向标”；提升能力抓落实，进一步练就善作善成的“硬功夫”；创优环境抓落实，坚定不移加强党的建设，纵深推进全面从严治党，培养打造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍，努力营造风清气正劲足的政治生态。
　　全会审议通过《中共随州市委五届四次全体会议决议》（决议全文另发）。
　　市委常委杜文清、甘国栋、吴丕华、张卫、舒敏、陈兴旺，市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志等参加会议。