一流营商环境的“破圈”之旅 ——随州高新区奋战三季度决胜“下半场”系列报道之二
  • 发布时间:2024-07-30 09:25
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  • 编辑:黄振忠
  • 审核:杨文明
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7月19日,随州高新区多部门联合办公,丰碑产业园项目1#厂房在一个工作日内取得《联合验收合格意见书》和《不动产权证书》,标志着该区单体工程联合验收“验登合一”改革创新正式落地。
  好的营商环境就像阳光、水和空气,润物细无声,须臾不可或缺。
  随州高新区坚持贴身服务、整体协同、终端问效,切实优化项目建设环境、提升项目服务质量、提振经营主体信心、增强项目业主获得感,全力推动项目开工建设提速增效,让企业放心投资、舒服经营、安心发展。
  工作常态
  让项目早开工早达效
  “这是公司拿到施工许可证最快的一个项目,‘桩基先行’机制让项目至少提前两个月开工。”湖北昱通新材料有限公司机修车间建设项目负责人李易敏激动地说。
  让项目早落地、早开工、早达效,随州高新区不断创新服务举措,实行“桩基先行”审批制度,按下了项目建设“快进键”。
  以往,企业在招引落户、建设投产和经营中遇到问题,需要找多个部门协调。
  随州高新区按照“服务重心下移、管理职能靠前”的扁平化架构要求,设立城东、铁北、青春、府南四个产业园区办公室。园区办公室将服务企业作为主责主业,既管项目招引,又管要素保障,同时服务于开工建设、投产经营,形成闭环服务机制。
  “白天忙、晚上忙;工作日忙、节假日也忙。”这是园区办公室干部的共同感触。
  周通报、月考评、季观摩拉练,随州高新区让四大园区办公室干部挑起了更重的担子。
  “改革没有‘天花板’,有‘天花板’的是我们的思维。”随州高新区主要负责人表示,“面对发展中的难题,只有在改革中突破。”
  为解决企业审批难,高新区组建政务服务中心,首批承接市级下放的333项审批事项,实现企业办事不出园区。如今,该区已承接市级下放的544项审批事项。
  为解决要素保障难题,该区推行工业用地“标准地”出让,近几年新储存各类“标准地”6000余亩,变“项目等地”为“地等项目”,企业签约即可拿地。
  项目建设,所有干部都不是“看客”。高新区经发、应急、环保等部门分园区集中实施“标准地”安评、环评、能评,为企业节约时间和费用。建设、自然资源规划部门联合推行工业项目“六证联发”,拿证即开工,建设部门试行先建后验和工程项目分段竣工验收,综合执法部门拆除各类违章建筑5万余平方米。
  贴心服务
  精准回应企业需求
  改善营商环境,动力来自于发展的需要、竞争的压力。随州高新区干部深知,要想赢得发展先机,必须比他人先行一步。
  湖北龙牧专用汽车有限公司总经理龙宽讲述了这样一个细节:该公司在随州高新区投资1.2亿元建设的新厂一期项目开工后,施工人员发现项目所在地没有排污管道,自行处理要延伸到1.4公里外。随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东得知后,立马安排一名党工委班子成员带领相关职能部门人员,现场办公解决这一问题。
  龙宽坦陈:“高新区贴心服务,让企业在短短4年时间内做到全国行业第一。”
  凯力专汽洒水、抑尘车型销量蝉联全国第一、压缩式垃圾车市占率全国第三;连续两年位居全国环卫装备制造业前三甲。但在售后反馈中,有客户提出:传感器、阀门等“硬件”需要迭代升级。
  随州高新区税务部门得知企业需求后,依托“全国纳税人供应链”查询系统,为企业推送了16家行业内口碑好、龙头带动强、知名度高的供应商。很快,凯力专汽便和其中10家供应商对接,达成合作。
  同样是通过税收大数据推送的还有湖北晶星科技股份有限公司,他们成功找到有购买需求的咸宁亿佳光电有限公司,不到一周便签下了总价75.7万元的光伏发电组件订购合同。
  以“用”为导向,支持企业在科创供应链天网上找需要。随州高新区加大政策宣传,有400家企业入驻湖北科创供应链“天网”平台,企业技术、人才、金融等急需的创新服务,可以在线发布、对接。
  为破解企业资金需求,今年5月,该区依托随州产投集团与国内知名基金公司联合设立10亿元的产业引导基金,帮助科技含量高、引领力强和产值效益高的项目尽快“落地”。
  今年上半年,随州高新区已累计帮助12家企业解决发展资金104.08亿元。
  未来三年,该区将加速抢占氢能、储能、人工智能等新机遇新风口,加快推进随州“风光氢储车”产业化落地、集群化发展,全力打造锂电池关键材料、化工新材料、新能源(氢能)商用车等五大百亿级产业集群。
  破茧重生
  盘活一批“僵尸企业”
  公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境和开放包容的人文环境,被称为营商环境的四个维度。
  随州高新区以服务园区项目建设为重点,穷尽办法破解用地瓶颈,将土地资源利用由“依赖增量”向“增量存量并重”转变,加快批而未供及存量低效闲置土地消化处置,多方争取土地占补指标,保障重点项目落地。
  “让每一寸土地发挥效益!”随州高新区推动存量资源焕发新机,采取兼并重组盘活、技术改造提升、资产租赁收购、招商引资嫁接、依法处置清退、政府回购利用等多种方式,强力推进“僵尸企业”腾笼换鸟、闲置土地唤醒盘活、搁浅项目倒逼履约,为园区发展腾挪宝贵发展空间。
  该区加大跟踪问效,定期组织清查园区项目建设用地情况,对投资建设强度不达标、长时间“圈”而不建、无实际产出的项目和地块逐一建立台账,分类施策制定盘活处置方案。对于具备开工建设条件的,督促尽快推进建设;对长时间闲置、无实际产出的,加快处置步伐,变存量为增量。
  神农百草园项目原业主几年前竞得土地后一直没有投资建设,高新区“腾笼换鸟”,通过司法拍卖方式,处置项目低效用地78亩。新业主竞得后,热火朝天地开展建设。
  清理“僵尸企业”,让闲置的土地厂房重新焕发生命。
  截至目前,随州高新区成功处置僵尸企业11个,消化批而未供和闲置土地3000多亩,8家新入驻企业正大干快上、健康发展。

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