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3月上旬,在全市党史学习教育动员大会和市委宣传思想工作领导小组会议上,市委书记钱远坤强调:“引导广大干部群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;围绕‘汉襄肱骨、神韵随州’目标定位,宣传好扎实开展‘我为群众办实事’实践活动,宣传好随州高质量发展的生动实践,营造‘好正实优’的环境,提振向上向善的气场……”
为贯彻落实市委书记钱远坤的讲话精神,全面反映我市各级各部门学史力行扎实开展“我为群众办实事”的生动实践,随州日报发挥主流媒体功能,隆重推出:聚焦“学史力行·我为群众办实事”部门(行业)专题宣传,今日刊发的是白云湖水环境提升工程建设侧记,敬请读者关注。
随州日报全媒记者 张清 通讯员 谢晓辉
夏日的随州天空通透,蓝色的白云湖如同一条美丽的丝带,让城市更加秀美灵动。每当朝霞升起或是夜幕降临的时候,一河两岸就成了市民欢乐的海洋,人们在这里休闲、散步、健身,惬意地享受着快乐时光。
今年寻根节前,白云湖水环境提升工程完工。清淤后的白云湖,蓄水深度和库容量有效增加,水环境状况有效得到改善,调蓄能力得到提升;提档升级后的一河两岸风光带,绿树鲜花,亭台楼阁,移步异景,景观层次更加丰富,文化元素更加鲜活,配套设施更加完善,城市名片更具活力。白云湖,这颗随州“城市明珠”,也变得愈发璀璨夺目,提升了神韵随州城市品质。
系统治理擦亮“城市明珠”
发源于随南大洪山的涢水和随北桐柏山的氵厥水,在随州城南白云山下交汇形成府河,构成随州独特的山水形胜。1995年,出于调蓄、防洪、生态保护等目的,我市开工建设白云湖大坝,拦截府河水,形成碧波荡漾的白云湖。
水,为随州城市带来了灵气。白云湖大坝建设,丰富了城市景观层次,提升了城市防洪功能,也使得老城区与城南片区联系更加密切。2006年,我市在白云湖大坝下游约8公里处新建望城岗闸坝,城市建设围绕一河两岸做文章,框架进一步拉大。一河两岸也成为市民休闲游玩的好去处。
市水利和湖泊局相关负责人介绍,上、下两级库区组成的白云湖库区岸线总长50公里。因白云湖上游承雨面积大,水土流失日积月累,库区淤积较为严重,污泥平均厚0.5米左右,最深处接近2米,水体纳污和自净能力逐年下降,影响了库区水质。
此外,一河两岸风光带绿化、休闲设施建成10余年来,未曾有过较大修缮,林木疏密度较大、物种搭配落后,已无法达到赏心悦目的观赏价值。休闲、健身设施较少,部分健身器材布置不合理;休闲道路、亮化设施布局单一,标准较低。区内随州文化名片展示较少,不能充分体现随州历史文化名城之底蕴。
为切实改善白云湖水环境,提升神韵随州品质,市委、市政府决定组织实施府澴河上游白云湖水环境提升工程,并将该项目列入2020年《政府工作报告》重点工作和十件实事之一。该工程总投资1.626亿元,由水利和园林两个板块组成,市水利和湖泊局全面统筹,水利、城管两部门分别负责两个板块的组织实施。围绕水污染防治、水生态修复、水环境保护三大主要内容,综合施策,系统治理,实现“水清、湖净、岸绿、景美”目标。
把民生好事办好、实事办实。该项目规划编制过程中,相关单位组织到“东湖绿道”考察学习,将外地好的理念和做法融入到项目建设中。规划设计方案广泛征求意见,经过层层审阅,确保精益求精。
科学组织推进工程建设
2020年9月,白云湖水环境提升工程开工。市水利和湖泊局作为项目实施单位,将该工程作为市直重点水利工程项目推进实施,局主要负责人多次一线办公就工程建设进行专题部署。从市直水利系统内部抽调业务精、素质强、作风实的干部,组建成立白云湖水环境提升工程项目指挥部办公室,统筹组织协调水下清淤和园林提档升级两个板块施工。
水下清淤作业时间紧,必须抢在2021年汛期来临之前完成。根据测算,上下两级白云湖总清淤量为170万立方米。如何在确保安全和质量前提下,抢抓枯水季“窗口期”有利时机,完成清淤任务。
白云湖水利工程管理局局长吴斌介绍,库区清淤作业建立了安全组织体系和工作计划安排,施工方式上,结合实际采用围堰清淤和绞吸式抽沙设备清淤相结合。挂图作战,每天根据计划及进度安排运输车辆,且所有进入现场车辆必须报备,采取全封闭式渣土车,进出场冲洗,遇大雨天停止作业。合理安排清淤转运作业时间,避免夜间施工疲劳驾驶以及对城市环境的影响。清淤工程量采取“双控制”,一方面严把“出”“入”关口,在工地出口和泥沙消纳场分别安装监测设备、安排专人值守,核对统计清淤量;另一方面通过技术手段开展断面测量,最终两项数据进行核对。
今年开春后,库区清淤作业进入关键时期,我市遭遇持续降雨天气。面对工期滞后、临近汛期白云湖水位控制难度大、淤泥转运交通压力大等种种困难,白云湖水利工程管理局没有退缩,而是在市水利和湖泊局指导下,精心组织,科学安排,以6月1日主汛期来临前下闸蓄水为节点目标,充分调动参建各方积极性,对清淤转运路线进行优化设计,上足机械设备,利用有利天气开展突击,如期完成了清淤任务。
园林板块建设市民关注程度高。项目开工以来,参建各方克服施工场地狭窄、施工战线长、穿插施工多等困难,绿植苗木抢在春季有利时间完成种植、更新、改造,“滨湖八景”精心打磨,以6月1日开园正式开园为目标,科学安排,巧干实干。
在市委市政府、市水利和湖泊局的正确领导下,在社会各界大力支持配合下,经参建各单位共同努力,市白云湖水环境提升主体工程顺利完工。水利板块清淤190余万方;园林板块完成园林景观提升项目全部建设内容,于5月30日上午9时,正式开园迎客。白云湖拦河闸、望城岗拦河闸顺利下闸蓄水,以一湖碧水和优美的滨湖环境喜迎辛丑年世界华人炎帝故里寻根节,向建党100周年献上了一份厚礼。
党建引领凝聚工作动力
把支部建设在工地上,让党旗在重点项目建设一线高高飘扬,通过党建引领,凝聚项目高质量建设的动力。
市水利和湖泊局将白云湖水环境提升工程建设作为党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动的一项重要内容,局机关科室和局属单位同志多次深入项目一线指导工作。随州市白云湖水利工程管理局与施工单位江苏淮阴水利建设有限公司项目部开展党建联建,把党史学习教育课堂搬到工程一线。结合项目建设实际开展了系列党史学习教育。
推动把党史学习教育成果转化为推动项目建设的实际成效,高标准推进水利重点工程建设,确保“十四五”开好局起好步。市水利和湖泊局、白云湖水利工程管理局组织党员干部职工,开展“知水情、知工情、知民情”活动,深入一线解决施工重点、难点问题;建立完善质量安全体系,对施工现场质量控制、安全管理、安全监测等进行全程监督检查。项目指挥部压紧压实参建各方责任,加强统筹调度,建立时间表、路线图、责任书,一项一项抓好落实,确保按节点要求完成主体工程建设任务。
筑牢廉洁防线。该局积极探索创新廉政风险防控和监督机制,严把工程风险防范关,确保市白云湖水环境提升工程成为精品工程、民生工程、廉洁工程、安全工程。强化反腐倡廉教育,组织工程参建各单位认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,及时通报工程建设领域典型腐败案例,不断强化对从业人员的党纪国法教育,做到警钟长鸣。将工程建设管理廉洁纪律制度规范到各个部门、岗位,落实到工作中的各个环节,层层签订廉洁责任承诺书,形成一级抓一级、层层抓落实的分级负责制。
落实主体责任,加强纪检监督。市水利和湖泊局向项目派驻纪检监督员、聘请跟踪审计单位,对项目招投标、建设施工、资金使用、质量进度、款项拨付等实施全过程跟踪监督和审计,切实做到工程、队伍、资金“三个安全”保障。
常态管护实现水清岸绿
7月份以来,我市连续迎来多轮强降雨天气。在市委、市政府与市水利和湖泊局的指导下,白云湖水利工程管理局强化值班值守,通过科学调腾库容有效应对上游洪峰影响。强降雨结束之后,第一时间组织人员,对两岸河堤进行巡查;组织人力,打捞、清运湖面漂浮的树枝等垃圾,落实常态化保洁措施,维护河面洁净,营造良好环境面貌。
白云湖水利工程管理局负责人介绍,白云湖水利枢纽工程地处随州主城区,不仅担负着城区防汛调度和防洪保安任务,还担负着改善城区水环境、提升河湖景观等任务。该局作为工程管理单位,不忘初心、牢记使命,以防洪保安为重点,以提升白云湖“城市窗口”形象为目标,切实加强防汛值守、科学调度和工程管护,持续开展水面卫生保洁和环境整治,确保工程平稳安全运行,城区水环境不断提升改善,为全市经济社会高质量发展提供水环境支撑。
防汛责任重于泰山。该局把防汛工作当做“天大的事”来抓。汛前全面落实防汛责任,修订完善各类预案,规范联合调度机制,清理补充防汛物资,落实抢险劳力,提高队伍能力,加强监测预警和值班值守。组织对库区堤防、闸坝、机房等涉水工程进行拉网式大检查,及时进行维护、检修,保证汛期闸门提得起,落得下。科学调度保安全。严格执行调度规程,坚持24小时值班和领导带班制度,严格执行上级调度指令,适时启闭闸门,准确控制水位,确保工程正常运行和城区防洪安全。
创新水面保洁工作机制,营造洁美河湖环境。该局始终坚持为民服务宗旨,探索创新白云湖保洁工作机制,采取政府购买服务的方式,公开招标竞选专业机构负责白云湖保洁工作任务。加强重点区域和重要时段保洁工作力度。重点加强涢水一桥至编钟大桥段的日常保洁及巡查工作,在健民桥、梁家桥、市委段设置拦网,拦截水草及各类漂浮物。
今年寻根节前,白云湖水利工程管理局组织全部船只、人员全天候开展水面保洁作业,动员全体干部职工下河岸、上船只,全力协助白云湖保洁工作。按照“水面无漂浮物,水中无障碍物,水岸无垃圾”标准,加强对水面保洁作业的监督检查。建立应急机制,提高应急处置能力。编制白云湖保洁应急预案,科学应对和处置重点时段、重大活动、漂浮物聚集、水生物爆发等突发情况。
据统计,今年以来该局共计出动船只800余艘次,投入人力3000余人次,打捞上岸垃圾3000余吨,集中组织河岸斜坡清扫5次。
“人民群众对美好水生态环境的向往,就是我们工作的不懈奋斗目标。”市水利和湖泊局负责人表示,将在市委、市政府坚强领导下,推动白云湖水环境工程剩余内容建设,完善优化硬件设施;落实落细常态化工程管理各项措施,巩固来之不易的建设成果,不断擦亮白云湖这颗“城市明珠”,为提升市民群众幸福生活指数“添砖加瓦”。以白云湖水环境工程建设为契机,推动水利工程项目高质量建设,为建设“汉襄肱骨、神韵随州”、推动经济社会高质量发展作出水利系统更大贡献。
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