市城管执法委机关党委下设基层党组织12个,现有党员397人。自2019年2月机构改革以来,又历经下沉、下放、转隶等三轮体制改革,单位变动、人员流动、思想波动,对基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提出严峻考验。我们聚焦基层基础,推动规范化标准化建设,持之以恒抓党建促业务谋发展,各项工作卓有成效。近年来,市城管执法委共获得省市级荣誉20项。
一、突出顶层设计,压实政治责任,落实“三大举措”
一是高位推进谋全局。推进党组书记树牢“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,观大势、谋全局、抓大事。定期研究党建工作,坚持逢会必讲党建、逢事必抓党建。每年初召开全系统党建工作会议,印发“党组、机关党委、党支部”三级任务清单。建立党组成员党建联系点,明确指导督促责任。构建顶层设计、高位推进、层层落实的党建工作格局。
二是强化功能抓规范。强化政治功能,始终将标准规范作为抓党建的基础性工作抓实抓牢,推动打造讲政治、讲忠诚、讲学习、讲担当、讲团结的基层党组织。优化健全四轮城管体制改革后的基层党组织架构,做到应建尽建、应建必建。先后指导督促12个基层党组织换届选举,配强支部书记,选优支部委员,充分彰显基层党组织的战斗堡垒作用和领导干部的示范表率作用,进一步提升基层组织力。
三是服务民生促发展。以提升基层治理能力为突破口,以党建引领提升市容环境、市政设施、园林绿化、渣土管理、规划监管等基层治理能力,不断创新治理方式,纵深推进“创城”工作。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,党组成员领办、完成民生实事10件。强化政治责任,担责担难、担重担险,1245名党员干部连续7天战斗在随州疫情防控一线,380名干部职工三昼夜突击柳林洪灾现场,凸显党组织的引领力。
二、突出融入融合,坚持贯通落实,建立“三大机制”
一是建立督办机制。建立党建一月一部署、一月一检查、一月一通报“三个一”工作机制,将学习内容、业务工作、规定动作纳入月度党建工作任务清单,实现党建和业务充分融合,防止“两张皮”。创新机关党委委员列席基层党支部主题党日活动工作机制,以点评、查漏、督改促进支部组织生活规范化、标准化、严肃化。
二是建立创建机制。深入开展建设“五好党支部”、争创“红旗党支部”活动,对基层党组织实行分类指导,抓先进、带中间、促后进。确定3个党支部为“红旗党支部”试点单位,明确建设标准,实现建有标尺、抓有方向、评有所依。2022年,市城管系统获评市直机关“红旗党支部”1个、市直先进基层党组织2个。
三是建立示范机制。深入推进“一支部一品牌”建设,坚持党建引领,将政治思想、纪律作风、职能职责融入支部工作重点内容。鼓励创新创造,在渣土管理、规划监管、市容监督等方面采取新方式、新方法、新举措。开展技能竞赛、演讲比赛等活动10余次,有力推动基层党组织创先争优。
三、突出作风建设,坚持严格执纪,开展“三项活动”
一是开展作风建设年活动。2022年为市城管系统作风建设年。机关党委对“精神状态差、能力担当差、遵法守纪差、落实作风差、管党治党差”等问题进行重点整治,查找各级党组织、党员个人存在的问题30余个,建立问题清单,逐项整改到位。
二是开展清廉机关建设活动。突出政治建设、组织建设、作风建设、队伍建设,进一步规范权力运行、落实中央八项规定精神,深入建设清廉机关。今年以来,全系统问责5人,为城管事业服务和保障民生提供坚强纪律保障。
三是开展警示提醒活动。充分运用执纪问责“第一种形态”,推进党组书记开展集中廉政谈话2次50余人次,督促基层党组织开展提醒谈话和工作约谈等78人次、开展交心谈心120人次,把问题消灭在萌芽状态,把矛盾消除在基层。
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