黄秋实

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。党的二十届三中全会明确提出，要实施文明乡风建设工程。实施文明乡风建设工程是推动乡村文化振兴的重要举措，对于加强和改进全社会精神文明建设也具有重要意义。
　　笔者对随县新街镇乡风文明建设进行了摸底调研，现将调研情况报告如下。
　　 新街镇乡风文明建设的主要做法及成效
　　如何牢牢占领广大农村思想文化阵地，动员和激励农村群众积极投身乡村振兴建设中？新街镇提出“四镇战略”，争创乡村治理强镇，以乡风文明“1234+”工程为抓手推进全镇乡村治理体系和治理能力现代化。“1234+”概括来讲一句话：一约、二会、三评、四队+自选项目。
　　一是“一约”，即修订村规民约，规范公序良俗。新街镇倡导立足社会主义核心价值观，紧紧围绕乡风文明、环境治理、经济发展、传统文化、社会治理等方面对村规民约进行修订细化，最终形成通俗易懂、群众认可的村规民约，既做到方便村民记忆，又起到立规明矩的约束作用。
　　村规民约的制定，采用村民主体参与制定并完善村规民约的办法，村“两委”通过召开村民大会、入户走访等形式，收集意见建议，把村民集中反映、普遍认可的提议纳入村规民约。鼓励老百姓制定家风家训，比如新街镇墩子湾村李明海家庭，“勤俭持家，忠孝诚雅”的家风在家庭里赓续绵延，写就了中国军人的铮铮铁骨，一代农人艰苦朴素的华丽篇章。
　　二是“二会”，即成立两个组织，创新自治方式。紧紧围绕村级民主建设，提升村民自治水平，成立红白理事会和环境卫生监督理事会。
　　红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，实行村民自我管理、自我教育、自我服务。严格按照“四议两公开”方式，由村民代表大会选举产生。引导群众移风易俗，耐心做好群众的思想疏导工作。向村民宣传好人好事、新办简办的典型，制止封建迷信活动，协助事主操办红白事，主动做好服务，为群众排忧解难。
　　充分发挥村环境卫生监督理事会的作用，可以形成长期有效的环境卫生监管机制。理事会负责统筹管理全村环境卫生以及与上级有关部门沟通协调。比如新街镇凤凰寨村，发挥村环境卫生监督理事会的作用，按照“改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄为导向”的思路，净化了人居环境，使原本“垃圾靠风刮、院外脏乱差”的村庄旧貌得到了根本性改善。通过发挥村环境卫生监督理事会的作用，村民们逐渐积极参与人居环境整治，进一步提升了健康理念、卫生理念，摒弃了一些生活陋习。
　　三是“三评”，即开展三类评选，弘扬社会正气。新街镇积极开展“最美人物”“十星级文明户”“新乡贤”三类先进典型评选。
　　开展“最美人物”评选，通过身边先进典型人物的引领，促进村民自治、法治、德治的有效实施和文明乡风的形成，在全村营造向真、向善、向美、向上的良好氛围。
　　开展“十星级文明户”评选，选树爱党爱国星、遵纪守法星、勤劳致富星、道德风尚星、科教文化星、敬老爱幼星、家庭和睦星、团结互助星、诚实守信星、环境卫生星。
　　开展“新乡贤”评选，选树优秀干部、实用人才带头人、道德模范等先进典型，在外经商、办企业、从政的成功人士及各类专业技术人员。动员、鼓励、吸引他们回乡投资、参与公共项目和基础设施建设，参与乡村治理公益事业，积极为本地经济社会发展建言献策。
　　四是“四队”，即成立四支队伍，共倡文明乡风。
　　组建文艺宣传队，以群众喜闻乐见的方式开展文体活动，丰富群众文化生活。代表村集体参加上级文化部门举办的赛事和活动，为推动和弘扬本村文化事业作贡献。
　　组建文明宣讲队，依托镇级新时代红色故事宣讲志愿服务队，大力宣传党和国家政策、法律法规、文明家风。宣讲形式不拘一格、灵活多样，从百姓视角，用百姓语言，把党的方针政策传递下来，把群众中的先进典型挖掘出来，真正使文明宣讲活动“接地气、有底气”。
　　组建致富示范队，发挥致富“领头雁”作用，选树致富带头人，为村级集体发展建言献策，向群众传授致富信息和技能。
　　组建矛盾调解队，与镇司法所等部门紧密结合，调解基层纠纷，协助党委政府化解新形势下的人民内部矛盾；宣传国家法律、法规、规章和政策、教育公民遵纪守法。
　　新街镇推行乡风文明“1234+”工程以来，16个村（居）乡风文明建设大有改善，镇级两个新时代文明实践项目影响力逐渐增强，涌现出一批如2023年“荆楚最美家庭”称号的抗战老兵李明海家庭、2023年随州楷模·最美退役军人魏婧、随县2023年度最美新乡贤王军等为代表的典型楷模。
　　 当前农村乡风文明建设面临的问题
　　新街镇农村乡风文明建设虽然取得了一定成效，探索出部分成功经验，但调查发现，仍然存在许多不容忽视的问题和薄弱环节。
　　对乡风文明建设认识不到位。当前，一些镇村干部对乡风文明建设的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足，容易忽视乡风文明对于社会主义新农村建设的重要意义。因此，在实际工作中，措施和力度缺乏。一些集体经济相对薄弱的村，无法为公共文体设施建设提供足够的资金。目前，合力建设乡风文明的工作机制尚未形成，仅靠少数部门，推动起来比较困难。
　　农村社会风气缺乏强有力的正确引导。社会转型期和新旧思想观念的冲突导致人际关系变得冷漠，邻里和亲朋之间的矛盾纠纷增多。农村文化生活单调，一些人选择打牌作为主要的娱乐方式。
　　农民的道德素质有待进一步提高。农村人口结构目前已发生较大变化，乡村空心化严重，农村大量青壮年劳动力外出务工，留在乡村的多为老人与儿童，致使青壮年教育主体大量流失，不仅使生态道德治理力量薄弱，而且参与到生态道德教育和管理中的人员也出现文化知识水平偏低、年龄结构老化的现象。
　　 推进农村乡风文明建设的对策建议
　　把培育新农民作为乡风文明建设的根本任务。结合实际，考虑农村实际和农民的接受能力，广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育。扎实开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训，大力培养农村科技骨干和实用人才，引导农民群众树立科学观念，倡导健康文明的生活方式。
　　把倡导新风尚作为乡风文明建设的有效途径。通过典型引领带动，引导村民树立健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，推进文明习惯养成，营造健康、积极、和谐的农村精神文明建设氛围。
　　把营造新环境作为乡风文明建设的基础工作。把农村环境管理的基础建起来，做到生活垃圾处理设施完备，数量符合要求，布局科学，确保生活垃圾得到及时收集、转运和处理。发挥村环境卫生监督理事会的作用，发挥村民自己的力量、智慧切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等不文明现象。
　　把发展新文化作为乡风文明建设的重要内容。用好农村电影、农家书屋等文化民生项目，让农民在家门口就能享受到较好的公共文化服务。通过培育一批文艺骨干，带动引领群众开展民俗节庆文艺演出、体育健身等群众性文化体育活动，以群众喜闻乐见的形式宣传党的路线方针政策。加强扶持民间草根文化人才，大力挖掘、培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人，打造一批有特色、深受群众欢迎的文艺品牌。
　　（作者系随县新街镇党委宣传委员）