“以前总有村民担心村干部掏空集体的‘家底’,肥了自己的‘ 腰包’。现在村里的‘三资’事项都要经‘四议两公开’程序,大小支出都公开透明,‘晒’得明明白白。”日前,曾都区何店镇桂华村村民余正海面对纪检监察干部的回访高兴地说。
农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,关乎群众切身利益。村集体资产有多少,资源分配给谁、资金用在哪儿,一直是群众关注的热点话题。今年4月以来,曾都纪委监委紧盯农村集体“三资”底数不清、资产资源管理混乱、集体合同签订不规范、“四议两公开”执行不到位等问题,开展系统治理。联合财政、住建、农业农村、审计等职能部门对全区11个乡镇202个村(社区)近三年来集体“三资”管理处置和村级小型工程建设情况开展拉网式排查,建立“三资”动态管理台账,完善自查问题清单、责任整改清单和案件查办清单。为进一步提升问题纠治精准度,该区在开展大数据比对、现场核查、重点抽查和交叉检查的基础上,对全区177个资金密集、资源富集的村(社区)开展专项审计和提级审计,督促整改面上问题963个,移交问题线索83起。
该区纪委监委紧盯“ 三资”管理中的重点人、重点事、重点环节,聚焦集体“ 三资”管理使用、经营、收益分配等环节,强化执纪执法,综合运用领导包案、提级办理、联合办案等方式,严肃查找在集体“ 三资”管理中以权谋私、监守自盗、贪占挪用、优亲厚友等突出问题,深挖彻查群众身边“蝇贪蚁腐”,集中解决一批群众身边的急难愁盼问题。截至目前,共查处“三资”管理领域突出问题214个,处理247人,推动健全完善制度39个,解决群众急难愁盼问题1000余件。
此外,该区纪委监委还通过总结突出问题和典型经验,着力探索“智慧平台+监督”模式,积极推广基层小微权力“一点通”智慧监督平台运用,拓宽乡村振兴新路径。如今,南郊街道红山头村通过优化资源配置、规范土地流转,采取“流转+分红+就业”模式,盘活抛荒地发展薄荷种植产业,不仅撬动村庄发展,还带动50余名村民在家门口就业。洛阳镇胡家河村通过专项整治不仅解决村集体“三资”管理遗留问题、厘清了资产权属、规范了村级小微权力运行和山场发包程序,还唤醒了沉睡资源,让村集体累计增收60余万元,从源头化解了群众信访矛盾。
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