用责任书写“财政答卷” ——曾都区万店财政所创新发展工作纪实
  • 发布时间:2020-09-24 08:47
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  • 编辑:涂小丽
  • 审核:黄振忠
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推进科学理财,构建民生财政。近年来,曾都区万店财政所紧紧围绕“适应新常态、持续稳增长、加快转方式、争创新优势、着力惠民生”的总体要求,认真贯彻落实“科学聚财、发展生财、统筹用财、依法管财”的方针,牢牢把握“规范、精细、高效、透明”的工作主基调,以保运转、保民生、保稳定、促发展为导向,坚持树立科学发展观,统筹社会事业协调发展,创新服务镇域经济,财政工作实现了高质量发展。
党建引领激活力
  栉风沐雨岁月章回,春华秋实几度寒暑。走进万店财政所党员活动室,一面鲜红的党旗映入眼帘,让人肃然起敬。“永远跟党走,一切为人民。”这是万店财政人对党、对人民的庄严承诺。
  坚持党建引领,不忘为民初心。万店财政所在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“主题党日”活动的同时,按照全面从严治党要求,落实党建五项行动,精心锻造党性坚定、纪律严明、作风务实、业绩突出的“四表率”基层党组织,全面提升党建工作水平,为全镇经济社会发展提供有力保障。
  敲警钟,亮盾牌。在万店财政所,每半年党支部书记和主任都要讲一次主题党课,组织干部职工观看一次廉政教育电教片,开展一次“为民务实清廉”主题演讲比赛、党章党规知识竞赛,到警示教育基地接受一次警示教育。
  凝魂聚魄,强基固本。该所积极创建“学习型”党支部和“学习型”机关,切实加强领导班子建设,增强凝聚力。班子成员始终把学习教育放在首位,不断提高领导能力和领导水平;党支部定期召开民主生活会,充分发扬民主,重大问题集体讨论决定,时时处处维护班子团结统一。
  教育是常态,目的是内化于心外化于行。万店财政所“道德讲堂”活动方兴未艾,通过邀请“道德模范”讲课,现身说法,大家围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的养成教育谈体会、说感受。为加强基本道德规范和日常行为规范教育,该所始终坚持以“三观”教育为基础,以“三德”教育为主线,通过开展“讲文明树新风”和“文明诚信教育宣传月”等活动,着力抓好干部职工的道德实践。
  密切联系群众,坚持走群众路线,是党的优良传统。万店财政所党支部多次组织党员干部深入农村、社区和企业,心系基层群众,访民情,察民意,解民忧。在此基础上,该所还认真落实党风廉政建设责任制,班子成员坚持“一岗双责”,党员干部在工作、生活中的重大事项必须向党组织报告,年底向党组织述廉述职,接受全体党员的评议与监督。
  文明创建需要有效的载体。万店财政所始终把创建重点放在“服务窗口”上,从环境卫生、岗位设置、服务功能,到办事效率、服务质量等都作出了明确具体的要求。在便民服务大厅设立了“领导值班岗”“党员先锋岗”“党员示范岗”等。把为群众服务贯穿于财政监管工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理,有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”等不良歪风,赢得了群众好评。
转变作风提效能
  在履职尽责、争先创优活动中,善谋善进的万店财政人没有停下前进的脚步,他们并不满足于现状,以健全机制、完善制度为核心,打出了队伍建设系列“组合拳”,让优秀的团队更优秀。
  走进万店财政所,那是众人皆知的特色服务窗口,特就特在全所干部职工辛勤耕耘、坚持梦想、攻坚克难。他们用严谨细腻的工作,追求完美,树立了财政队伍的良好形象。
  “白+黑”“5+2”是他们的日程表。全体干部职工喊出了“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”的响亮口号。扎实开展以抓能力比素质、抓作风比纪律、抓工作比贡献、抓效率比落实、抓服务比形象为内容的“五抓五比”活动,从一点一滴抓起,从小事做起,在日常工作中,牢固树立全心全意为人民服务的观念,把为人民服务作为第一职责,把为群众办实事作为第一追求,把群众满意作为第一标准。
  加强作风建设的目的就是要创先争优,其宗旨是要达到群众满意,但如何才能让群众满意?在“双评双治双促”动员会上,万店财政所亮出了担当作为的决心。全体干部职工向社会承诺:群众有建议我们听,群众有意见我们改,群众有困难我们帮,群众有要求我们做。
  该所把“双评双治双促”活动内容与建设学习型党组织活动、争创群众满意基层站所活动、民主评议政风行风工作有机结合,努力形成各项工作之间互相补充、互为提高。确定了“目标方向明确,活动开展有的放矢,问题解决措施得当,成效扎实良好”的实施准则;提出了“与创先争优工作结合、与当前重点工作结合、与财政事业未来发展结合”的工作理念;制定了“扩大活动覆盖面,增强活动针对性,提高活动参与率,确保活动实效性”的工作目标。
  在实际工作中,该所围绕“亮身份、晒承诺、树形象”,全力开展“服务大承诺”和“身份大公开”活动,主动接受社会监督。在财政所电子屏上滚动播出“双评双治双促”宣传资料和服务承诺。设置“岗位公示牌”,要求全体财政所工作人员亮明本人身份、公开岗位职责、晒出服务承诺,并在每个“岗位公示牌”上印制“双评双治双促”微信二维码,引导服务对象对财政工作满意度情况及时扫码评议。财政所紧紧围绕财政职能,郑重向社会各界和广大农民朋友作出服务承诺,并以公示牌的形式,在机关院内橱窗上进行公示,同时设置“双评双治双促”举报信箱,公开业务咨询和投诉举报电话,畅通渠道,主动接受监督,树立了财政部门良好的社会形象。
  以实干促发展,以实干惠民生,以实干树形象。时下,万店镇财政人正立足本质、勤奋工作、争创一流,进一步增强大局意识、发展意识、廉洁意识,全力打造“为民、务实、高效、廉洁”的新形象,为创建人民群众满意基层财政所而不懈努力。
村级三资严监管
  为切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益,促进全镇农村经济社会健康发展,万店财政所多举措加强农村集体“三资”管理工作。
  加强农民负担监管。通过召开农民负担监督卡发放专题会议,与各村、相关单位签订《减轻农民负担责任状》28份,组织暗访及设立举报电话等措施,切实做好农民负担监督工作,确保农民负担不反弹。
  委托第三方代理村级记账业务。为进一步规范财务管理,提高财政管理能力,及时纠正报账过程中出现的问题。今年万店财政所委托方正有限责任会计师事务所代理村级财务记账业务。第三方公司根据21个村(居)委会提供的会计资料进行审核、记账、编制会计账簿和相关会计报表,并移交会计档案。一方面有助于规范报账流程,提高工作效率;另一方面,经过第三方审核票据、合同等文件,可提高财务工作透明度,预防村级腐败发生。
  规范农村集体资源招投标程序。严格遵循村级“资源”处置登记报告制度,村级集体资产处置、大型建设项目由村(居)委会申请,报镇办、财政所三资办备案,经分管领导、包村行政干部、财政专管员审核,交镇农村集体产权交易中心组织实施,2019年,共组织各类招投标活动45场次,标的资金600万元,为集体减少支出20万元。推进农村集体产权制度改革。全镇已确认成员数48500人,核实资产总额9263万元,21个村完成了股权配置,成立了21个村级合作社。
  完善以钱养事管理制度。进一步加强对“以钱养事”工作力度,完善三方合同,同时对上年度的工作进行考核总结,对当年的工作情况进行考核落实奖惩,适时拨付工作经费,强化财务管理,截至目前已拨付以钱养事资金104.64万元。
  加强扶贫资金管理。加强对扶贫资金的监督管理,发挥职能作用,采取多项措施,确保扶贫资金公开、公正、公平足额拨付到贫困农户手中和产业扶贫项目工程上,让扶贫资金发挥最大作用,对2019年1788万元产业扶贫资金进行及时发放和监督。设立专本台账,在资金拨付时严格监督资金使用效率,一看资金是否真实用在项目建设上,二审项目建设是否符合相关程序,三把资金使用结果公示关,从而确保专项扶贫资金发挥最大效率。
  扎实推进财政内部控制。坚持按照年初的财政预算执行,做到拨款有预算,支出有计划。在区财政局的领导下,压缩一般性消费支出,确保人员经费,确保正常运转,严格控制“三公经费”支出,专项资金直达经销商、承包方、受益方,减少中途风险环节,同时对上一年度财政决算实行公开、公示,接受社会监督。
民生服务零距离
  民生跟着民心走。万店财政所以改善民生、提高百姓生活质量为抓手,在财力安排上,按照公共财政的要求,集中财力抓关键保重点,促进民生不断改善,全力保障社会大局和谐稳定。
  积极开展疫情防控。为进一步做好新冠肺炎防控工作,按照上级统一部署,该所于1月26日成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,安排全体党员干部下沉到一线参与防控工作,并细化分工,设立体温监测、防疫宣传、场所消毒、物资采购、轮班值守等工作岗位,采取轮岗形式安排专人值守万店液化气站和原工商隔离点、万岩路口,其间在财政所、粉铺村入口设立消毒、体温监测等服务点。此次疫情虽来势凶猛,且耗时长,但全所干部职工在区财政局、镇党委政府的坚强领导下,勠力同心,勇敢逆行,科学防治,终于夺取决定性胜利,也荣获无疫单位称号。
  助推美丽乡村建设。着力完善“一事一议”财政奖补工作,坚持“保重点项目,保资金安全,保工程质量”指导思想,全程加强监控管理,切实为人民群众办实事,办好事。2019年度,全镇共计申报村级“一事一议”财政奖补项目16个。扩建堰塘4口,硬化村内公路6200米,安装照明太阳能节能灯90盏,兴建村级文化广场5处。今年全镇一事一议项目15个,整修堰塘10个,加固桥梁1座,硬化道路2条,硬化水渠1条,修建公厕1个,受益9400余人。
  全面落实惠农政策。根据市、区财政局安排,该所成立专班,开展强农惠农政策的宣传月活动。通过集中定点、进村入户、宣传标语及电视网络等方式,在全辖区内宣传党的各项强农惠农政策,提高了广大群众对惠农的知晓率和知情权。2019年,共发放财政补贴农民资金2697.39万元,其中:转移支付资金175万元,地力补贴资金524.2万元,水稻补贴资金210.2万元,产业扶贫资金800.5万元,下拨光伏发电等资金987.49万元。
  做好包保村扶贫工作。对所驻点的粉铺村精准扶贫工作抓深入、抓扎实,主要从数据信息的收集,精准扶贫户的确定,档案管理,资金帮扶,产业扶贫的政策落实都抓出成效。协助镇政府制定了产业扶贫的具体方案,对市、区财政局帮扶的新东村、小河沟村、高庙村的精准扶贫工作进行全面协助和配合,取得了较好的成效。
  承载着光荣与梦想,饱怀着激情与希望。为民务实的万店财政人,正乘着改革与发展的东风,以无限的忠诚与激情,在推进万店镇经济社会高质量发展的宏伟蓝图上书写浓墨重彩的财政篇章!

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