省政协委员、华中科技大学化工学院副院长

谭必恩

谭必恩说，近年来，我省相继出台“科技十条”“自主创新条例”“科创20条”等政策，启动实施“科技成果大转化工程”，基本实现了各类要素的集聚共享共用及科技资源的顺利流转，掀起了科技成果转化的新高潮。但是，在实践中仍存在短板。

这些短板表现在，我省科技成果转化政策“加乘效应”有待发挥，科技成果转化承接能力有待提高，科技成果转化中试环节有待加强，科技成果转化协同机制有待完善。

谭必恩建议，优化科技成果转化政策，加大科技成果转化在高校院所党政主要领导考核指标中所占比例，探索以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，开展科技成果作为无形资产与传统国有资产差异化管理试点，进一步落实科技成果“使用权、处置权、收益权”改革，打通成果转化政策“最后一公里”。

他还建议，完善市场化科技成果转化机制，引导高校院所面向企业需求开展订单式技术研发攻关。调整高校职称评审导向，将与省内企业合作的“横向项目”视同为国家级“纵向项目”，降低评审时论文的权重。激发高校院所科技人员创新活力，鼓励高校院所探索科技成果知识产权混合所有制改革，完善科技成果定价机制，落实以增加知识价值为导向的收益分配政策。降低高新技术企业税费和成本负担，激发活力。

省政协委员、武汉大学经济与管理学院教授

邹薇

“湖北与沿海发达地区的差距并不在于资源禀赋、区位条件、基础设施、人力资本、产业基础等方面，而是在改革创新的思想意识上。”邹薇说。

在邹薇看来，我国改革开放40多年的成就，是一部解放思想、锐意改革的史诗。

她说，从“真理标准问题大讨论”“社会主义市场经济体制大讨论”，到深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，每一次思想大解放都真真切切地推动了生产力大解放。在新发展阶段，要贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”，必须推动新时代思想大解放，以“敢为天下先”“勇闯无人区”的改革创新精神，铸就高质量发展的强大动能。

邹薇建议，在推动改革创新的过程中，必须着力解决思想意识问题，摒弃行政包办意识、部门本位意识、守成恋旧意识、封闭自固意识、安于中游意识、草莽行事意识、重言轻行意识、浅尝辄止意识、畏难怕错意识、重物轻人意识，强化示范效应、学习效应、实践效应、平台效应，坚持问题导向、目标导向、结果导向，实事求是推动解放思想，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

省人大代表、江汉大学法学院院长

赵立新

“要让岗位设置、绩效考核、职称评定和薪酬待遇等管理机制，与开门办学服务创新的理念兼容，让创新人才释放活力。”赵立新说，要理顺政、产、学、研、社等分工协作关系，清除岗位身份和管理体制上的制度壁垒，建立贯穿创新全周期的配套服务体系。

赵立新建议，对现行创新人才和成果管理的法规政策作全面梳理，找出捆绑、阻碍创新的体制机制症结所在，增强制度保障的系统性、连续性、协调性。推动政、产、学、研、社分工协作，对标为人才松绑、为科研清障、为创新加油的政策目标，制定服务创新改革任务清单，培育专业化中介服务体系。

“我们要全面理解创新人才的内涵，既要重视用优惠政策引进特殊人才，留住新鲜血液，更要重视政策激励。”赵立新说，要通过岗位设置、业绩考核、职称评定、薪酬待遇等手段，最大限度地盘活人才存量资源。既要重视自然科学硬科技人才的活力释放，也要重视人文社科软科学人才的活力释放。

赵立新说，在创新平台体系打造上，既要重视市场化、社会化的创新平台和孵化器建设，也要重视分散于各高校、科研院所的创新平台建设，推动高校创新平台与企业创新平台的衔接，推动创新平台的多方共建共享，提升创新平台的建设与运行效益。在创新权益保障上，要打造高品质服务链，覆盖创新全周期，从创新主体培育、创新要素聚合，到创新活动实施、知识产权形成，创新成果推广、创新收益分配，再到创新争议解决，使每个环节都有便捷、专业的服务嵌入。

省政协委员、人福医药集团股份公司总裁

邓霞飞

在邓霞飞看来，疫后重振的湖北，生物医药产业将迎来发展新契机。

“我省生物医药产业要实现创新发展，首先要提高产业竞争力。”邓霞飞说，我省生物医药产业总体规模偏小，有影响的骨干企业、品牌产品不多。要吸引行业内龙头企业和重磅产品落地湖北，为创新发展提供土壤，需要多创造一些对产业链具有重大影响力和带动作用的原创性成果。

“当前，信息化、智能化、数字化生产线和物联网、绿色发展正在推进生物医药产业格局重构，抢抓机遇，创新发展生物医药产业刻不容缓。”邓霞飞建议，要深入分析湖北实际，明确我省生物医药产业发展重点，抓住窗口期，力争在新型疫苗和诊断试剂、新型化学原料药及创新药制剂、特色中医药等有一定实力的领域，获得国家更多立项支持。

要鼓励创新，持续加强对生物医药研发平台的支持，深入推进产学研融合，建设一批国家级的高水平研发平台。要加快临床试验基地建设，推动企业与大型医院、高等院校和科研院所的合作，完善新药研发技术全链条。

此外，可提高医药企业研发费用税前加计扣除比例，将创新产品优先纳入本省医保集采目录。设立人才专项，更大力度地支持医药企业吸收和引进专业技术人才。