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拥军优属。指热爱人民军队，关心和支持军队的建设和改革，学习军队的优良传统和作风，做好优抚工作，安置好复员、退伍和转业军人，帮助军队培训两用人才等。

拥政爱民。指军队拥护政府，爱护人民，遵守政策、法律、法规和群众纪律，尊重地方干部，虚心向人民群众学习，听取地方政府和人民群众意见，共建社会主义精神文明等。

双拥模范城（县）是在经济建设和国防建设协调发展，密切军政军民关系，服务全面建成小康社会和军队履行新世纪新阶段历史使命等方面成绩突出，具有榜样和示范作用，并经过一定程序命名的先进典型，是当地党委、政府、驻军领导机关和全体军民共同的政治荣誉。