该局一是围绕“一个”主题。按照“核心业务强化年”主题活动,成立了市、区(县、市)、分局三级评估专班,抽调专人,专职从事评估工作。二是加强“两项”管理。实行集中管理,对专班人员实行集中考勤、集中办公、集中考核。实行绩效管理,将专班分成若干个工作小组,实行项目负责制,定期对各组评估情况开展绩效考核。三是坚持“三个”例会制度。每周一召开日常工作通报会,由评估小组分户汇报评估情况、讨论交流做法、反馈工作问题,评估专班掌握工作进度、布置阶段任务、协调解决问题。每月召开分析点评会,各评估小组精选一个典型案例进行分析点评。每季度召开“管、评、查”互动分析会,实现部门信息共享、工作联动。四是做好“四个”结合。将评估计划与货物劳务税、所得税、出口退税、稽查等业务部门要求相结合,确定今年评估重点是铸造、纺织、大型商贸零售、汽车4S店等行业,避免部门工作冲突;将评估工作与风险排查工作相结合,定期从CTAIS、防伪税控系统提取行业数据,对税负偏低、销售收入与纳税不匹配、长期零负申报的企业,运用各类指标进行模型分析和案头分析,对未列入评估对象的,反馈给基层单位进行风险排查;将稽查方法与评估运用相结合,实施评估前,专班提出预案,稽查人员介绍所属行业查案方法、技巧,需要重点关注的信息以及涉税主要问题,提高评估的针对性;将评估成果与日常管理相结合,通过典型行业评估,找准行业涉税风险点及管理薄弱环节,测算调整分行业平均税负预警指标,指导基层有效实施行业税源管理。今年上半年,市局评估专班对铸造和纺织行业的18户纳税人、基层评估专班对7个行业的70多户纳税人开展纳税评估,共评估税款900多万元,调减增值税留抵额170多万元,调减企业所得税亏损额500多万元。
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