为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥企业技术创新主体作用，推动科技创新成为发展的核心驱动力，开创科技创新引领随州高质量发展的新局面，为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出随州贡献，市科技局草拟了《随州市人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》（征求意见稿）。现将征求意见稿全文公布，面向社会各方、有关单位、各界人士公开征求意见，欢迎积极参与，并请于2021年12月17日之前，将意见和建议通过信函、传真、邮件等书面形式反馈至市科技局。

联系人：白伟；地址：市政府大楼431室

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随州市人民政府

关于加强科技创新引领高质量发展的

若干措施（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领随州高质量发展，结合我市实际，制定如下措施。

一、支持高新技术企业发展。对首次认定为高新技术企业的，给予20万元奖励；对再次认定为高新技术企业的，给予5万元奖励；在有效期内整体迁移到我市的高新技术企业，完成相关变更手续且正常经营的，给予20万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。（责任单位：市科技局、市财政局、各县市区人民政府、高新区管委会）

二、支持产业关键技术攻关。组织实施一批市级科技专项，聚焦专用汽车、应急装备、先进制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药、现代农业等重点产业开展关键技术攻关，解决产业发展的技术瓶颈和难题，促进产业提档升级，每年以第三方评审的方式遴选一批科技项目给予后补助经费支持，每个项目支持金额30-50万元。（责任单位：市科技局、市财政局）

三、加大科技成果转移转化力度。对通过技术转让或技术开发转化应用高等院校、科研院所的科技成果，已投入使用并产生较好效益的企事业单位，按照其技术转让费、成果作价（或股权折算）出资额或研究开发费的20%予以补贴，单项补贴最高不超过30万元。（责任单位：市科技局、市财政局）

四、鼓励申报各级科学技术奖。对牵头获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的企事业单位，一等奖奖励30万元，二等奖奖励20万元；对牵头获得省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、成果推广奖的企事业单位，一等奖奖励20万元，二等奖奖励10万元，三等奖奖励5万元。对参与获得上述科技奖的企事业单位，根据排名按一定比例给予奖励。（责任单位：市科技局、市财政局）

五、加大知识产权创造激励力度。对国内授权发明专利每件奖励1万元，PCT国际授权发明专利每件奖励10万元。（责任单位：市市场监管局、市财政局）

六、大力建设技术创新平台。围绕重点产业领域，集中布局建设一批高水平的产业技术创新平台。鼓励牵头组建国家级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、重点实验室，对获批组建的一次性给予300万元支持；以培育新型研发机构为重点，加快湖北省综合性技术创新平台、产业技术研究院、产业创新联合体、重点实验室等建设，对通过省级备案（认定）的一次性给予50万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。

加大企校联合创新中心、工程研究中心、企业技术中心、中试基地等创新平台建设力度，对备案（认定）为国家级、省级和市级的，分别一次性给予100万元、10万元、5万元奖励。上述奖励资金由属地财政承担。

市科技局定期对市级以上各类技术创新平台、创新创业载体开展绩效考评，对考评结果优秀的给予5-10万元的奖励。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委、市财政局、各县市区人民政府、高新区管委会）

七、支持创新创业平台建设。对当年认定为国家级、省级科技企业孵化器（大学科技园）的，分别一次性给予50万元、30万元奖励（由省级升级为国家级的奖励20万元）；对当年新认定的国家级、省级众创空间的，分别一次性给予20万元、10万元奖励（由省级升级为国家级的奖励10万元）;对当年新认定的国家级、省级星创天地，分别一次性给予10万元、5万元奖励（由省级升级为国家级的奖励5万元）。（责任单位：市科技局、市财政局）

八、激发科技人员创新活力。推动实施以增加知识产权价值为导向的分配激励政策，让科研人员“名利双收”，落实科研经费管理“松绑”政策措施，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。（责任单位：市委组织部、市科技局、市人社局、市财政局、各县市区人民政府、高新区管委会）

九、大力弘扬创新文化。倡导科学家精神和企业家精神，加强科研诚信体系建设，完善科技创新容错免责机制，依托创新创业大赛、路演等活动，充分激活全社会创新动能。加强科学技术普及工作，营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新、宽容失败的社会氛围，优化科技创新软环境。（责任单位：市委宣传部、市科技局，各县市区人民政府、高新区管委会）

十、强化科技创新保障。各地、各相关部门要把科技创新工作摆在发展的核心位置，实行主要领导负责制。各县市区人民政府要将科学技术经费投⼊作为预算保障的重点，优先保障科技支出，足额预算科技、科普经费，建立科技、科普经费稳定增长机制，支持科技创新，促进产业技术发展进步。（责任单位：市财政局、各县市区人民政府、高新区管委会）

十一、加强科技创新考核督查。建立科技创新工作检查考评制度，将科技创新纳入全市督查的重要内容，加大督查力度，定期组织对各地、各部门的科技创新工作进行检查并将结果予以通报。（责任单位：市科技局、市财政局、各县市区人民政府、高新区管委会）

本措施涉及的奖补资金，已明确经费来源的，按指定渠道列支，未明确经费来源的，从市级科技专项经费中列支。各县市区、各相关部门要认真落实本措施精神，确保财政奖补资金落实到位，鼓励有条件的县市区加大属地范围内奖补项目的支持力度。各地、各相关部门要严格审核把关，对不认真履行职责或弄虚作假、恶意套取奖补资金的，依法追究相关单位（企业）和人员的责任。

本措施自印发之日起施行，有效期5年。