主持人：搭建网络桥梁，表达社情民意。大家好，这里是随州市政府网 “在线访谈”节目，我是主持人罗皓月。今天我们邀请到市人事考试院院长廖金波同志，与广大网友朋友们进行交流。廖院长,欢迎您！

廖金波：主持人好！各位网民朋友们好！很高兴在市政府门户网站上与大家交流。感谢大家对人社工作的大力支持和对职业技能等级制度的关注。

主持人：廖院长，您能否给大家具体介绍一下职业技能等级制度是什么？

廖金波：好的。

职业技能等级制度是在进一步深化政府“放管服”改革、深化职业资格制度改革要求下，水平评价类技能人员职业资格退出目录，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，而建立的更加符合市场经济体制需要的、政府与市场关系更科学的技能人才评价制度，这个制度主要是由经人社部门备案的企业、技工院校、社会培训评价机构依据相关规定，组织技能人才开展评价活动。

主持人：听了廖院长的介绍，我们对职业技能等级制度有了初步的了解，那么职业技能等级制度是从什么时候开始实施的？

廖金波：自建国以来，我国技能人才评价先后经历了工人技术等级考核制度阶段、职业资格证书（技能鉴定）制度阶段两个阶段，目前正在逐步建立完善新时代技能人才评价制度体系。新时代、新阶段的技能人才评价制度体系先后经历了“七连清”、建立国家职业资格目录、建立并推行职业技能等级制度、推动高技能人才与专业技术人才发展贯通等不同发展节点，技能人才评价制度改革取得突破性进展。随着2021版《目录》的发布，标志着我国技能人才评价进入新的发展阶段，即全面推行职业技能等级制度阶段。

主持人：看来职业技能等级制度和社会的发展是密不可分的，那么廖院长您认为推行职业技能等级制度有哪些必要性？

廖金波：从国家层面来说，一是有利于厘清国家职业资格目录和职业技能等级制度的关系。二是有利于从顶层设计角度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制。三是清晰政府和市场关系，充分发挥市场活力，激发用人单位和社会组织活力。四是更好激发技能人才自我发展动力，主动提升技能水平，推动职业技能提升行动的实施。就我市技能人才产业发展现状，推行职业技能等级制度，将技能人才评价的主动权下放到企业，实现“自评自用”对于调动技能人才主动学习、提升技能也是很有必要的。

主持人：就我市技能人才产业发展现状，我市人社部门将从哪些方面入手推行职业技能等级制度？

廖金波：我市主要从以下几个方面入手：

一是充分宣传，成立职业技能等级认定工作专班，依托“人社惠民政策进万家”活动分别到企业和县市区鉴定中心进行政策宣传，到社区开展职业技能等级认定政策宣讲活动；

二是认真遴选，我们受理职业技能等级认定机构申报资料后，组织专家进行现场考评，遴选符合条件的企业和第三方评价机构上报省中心备案；

三是技术保障，推行职业技能等级制度后，鉴定中心充分发挥引路人的作用，帮助职业技能等级认定机构完成网上备案，组织开展全市考评人员、质量督导人员培训，充实考评人员和质量督导人员队伍，强化职业技能等级认定过程中各类人员的理论和政策的学习指导。

主持人：我市就推行职业技能等级制度有哪些做法？

廖金波：我市中心在贯彻落实“放管服”决策部署中，以市场为主体，围绕技能人才队伍建设为中心，注重三个到位，全面构建准入类职业资格认定、职业技能等级认定、专项职业考核三位一体的技能人才评价体系，推行改革三年来，全市共新增备案38家职业技能等级认定机构，共有14641名技能人才参加评价，涉及电工、车工、织布工、电子商务师、食用菌栽培、母婴护理等60多个职业(工种)，新增高技能人才3978人，积极发挥市场在技能人才培养、评价方面的主体作用，有力推动地方经济发展。

具体做法有以下几点：

一是宣传调研到位，当好宣讲员、引路员

我中心在吃透上级文件、政策精神的基础上，组织专班深入到企业、院校和部分社会化培训机构，开展走访调研，召开座谈会，倾听需求，了解市场动向。制定出台工作方案，指导企业立足于生产实际、市场需求，开展工种申请、确定评价内容，确保技能评价工作和市场需求无缝对接。在调研市场需求的同时，积极做好技能人才评价机制改革的宣传，发放宣传资料，通过报刊、电视台、微信公众号等媒体，营造声势和舆论氛围。

二是主动服务到位，当好“店小二”、培育员

我中心成立专班主动服务评价机构，采用一对一的服务形式，专班专人上门为企业、社会化评价机构提供技术支持和服务。引导评价机构熟悉国家政策、评价程序，根据实际需求制定详细的实施方案,引导企业把参评人员的技能水平和完成工作任务的能力作为重要考核内容，采取理论考试、实践操作、业绩评审、成果展示等方式，针对不同类型的技能人才采取不同方式评价。在评价工作中，指导评价机构把握组织实施过程中的关键环节，严格执行考核程序，规范运作。鉴定评价完成后，协助评价机构收集相关资料、做好网上申报，确保资格证书的早日发放。

三是程序规范到位，当好督导员、质检员

为加强对评价工作的监管，我中心在实际评价过程中，严格落实技能人才评价相关规定，保证工种职业技能和评价认定无社会化差异，维护国家职业技能等级资格证书的权威性和公信力。重点对评价过程、评价质量加强事中、事后的监督检查，严格按照相关要求，制定详细的工作流程手册，监督评价机构实现评价标准规范化、评价内容模块化、评价流程制度化。同时加强评价质量督导，建立质量控制体系，外部督导与内部督导相结合，采取日常检查与定期评估、现场督导与随机抽查相结合的方式，对评价全过程实行抽查检查，确保评价工作公平公正。

主持人：我们既要当好宣讲员，又要当好督导员，那么您认为推行这一政策，怎样在拓宽技能人才成长通道方面发挥作用？

廖金波：2020年，人力资源社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，就高技能人才与专业技术人才职业贯通明确意见，横向拓宽技能人才成长通道。2022年3月，人力资源社会保障部印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，将原有的五级技能等级延伸为八级，即向下补设“学徒工”，向上增设“特级技师”和“首席技师”，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列，打破了技能人才纵向成长天花板。市职业技能鉴定中心依据相关政策，积极帮助企业开展自主评价，向省职业技能鉴定中心推进“新八级工”试点。

主持人：那么又到了网友朋友们最关心的问题了，作为一名技能工人，应该如何报考职业技能等级认定呢？

廖金波：作为一名技能工人，首先要确认自己所在企业是否已经备案成为职业技能等级认定机构，如果是已备案机构则在本企业人力资源部即可报名参与；如果所在企业不是已备案的职业技能等级认定机构，则只能在社会培训评价组织报名参加等级认定考评。全省已备案的职业技能等级认定机构均可在湖北省职业技能鉴定指导中心网站上查询，劳动者可根据需要自行联系机构报考。

主持人：今天通过与廖院长的深度访谈，我们详细了解了职业技能等级制度的相关政策和认定方式，我们期待和相信市人事考试院在2023年会创下辉煌的成绩。

廖金波：是的，在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引下，在市委市政府和市人社局的坚强领导下，市人事考试院立足实际，确保职业技能等级制度在我市全面推行，奋力谱写新时代高质量发展新篇章！

主持人：非常感谢廖院长百忙之中做客我们的访谈节目，今天的节目就要跟大家说再见了，感谢各位网友的关注，我们下期节目再见。

廖金波：谢谢主持人，谢谢大家，再见！