1月11日,2023年度全市营商环境改革先行区创建完成情况新闻发布会召开,介绍全市营商环境改革先行区创建完成情况。
2023年,全市共有38项改革事项、42个创建试点入选省级优化营商环境先行区创建名单,占全省改革事项总量的31%,改革事项、创建试点入选数量分别同比增长123.5%、68%,改革事项涉及住建、税务、发改、市场监管、政务服务、财政、人社、法治等多个领域。2023年12月22日,省优化营商环境领导小组通报了改革先行区表扬名单,我市共有35项改革事项、39个创建试点通过省级验收,其中纳入国家试点改革项目4项、获得国家层面肯定和推广的改革事项1项;省定改革项目28项、地方自主探索改革事项2项。
新闻发布会上,市营商办相关负责人介绍我市优化营商环境改革先行区创建总体情况。随县、广水市、曾都区、随州高新区相关负责人先后介绍优化营商环境省级、市级改革先行区创建的亮点成效。
中国网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报(极目新闻)、随州日报、随州广播电视台、随州发布、随州市政府网、随州论坛、云上随州等新闻媒体记者参加发布会。
随州市优化营商环境先行区
改革创建总体情况
随州市营商办副主任 郭京
全市共有38项改革事项、42个创建试点入选省级优化营商环境先行区创建名单,占全省改革事项总量的31%,改革事项、创建试点入选数量分别同比增长123.5%、68%。
市营商办高标准统筹谋划,在省级先行区改革创建基础上,各县市区认真落实创建主体责任,各市直部门切实发挥上下联动、纵向指导作用,牵头单位主动担责、靠前推动,责任单位全力配合、担当作为,以实际行动推进先行区创建工作。
随县自主探索的房屋市政工程“验登合一”改革事项,实现了房屋建筑工程以及市政基础设施工程竣工联合验收与所有权首次登记同步测绘、同步审核、同步办结;
广水市创建的惠企政策“直达快享”改革试点,实现政策查询、解读、推送、兑现流程全部线上操作,企业“零跑腿”“不见面”就能畅享惠企政策;
曾都区创建的住宅小区充电桩报装便捷服务改革试点,被纳入2023年省政府十件民生实事之一;
随州高新区创建的税收大数据助企供需“补链强链”改革试点,充分利用税收大数据,为企业拓展上游原料供给来源、打通下游产品销售渠道;
市税务局建立“办问协同、全程互动”办税缴费服务新模式改革试点;
市住建局、市财政局、市人社局、市中院、市农业农村局、市营商办等单位牵头创建的改革项目也在全省获得表扬。
各县(市、区)
优化营商环境先行区
改革创建有关情况
随县
随县县委常委、常务副县长刘海
一是聚焦高效便捷,让群众办事更省心。高标准推进“一窗通办”政务服务改革。在全省率先实行县镇两级服务中心专业人员统一配备,依托“智能办公系统”共享数据,减少材料比例达35%,平均办理时长减少70%以上。探索推进建设工程项目“验登合一”改革,将不动产登记系统、工改系统、多测合一系统进行无缝对接,平台间数据自动抓取、共享互通。推出“六停五不规范执法便民利企”改革举措,有效解决群众停车难问题。
二是聚焦助企纾困,让企业发展更安心。探索“你诺我办”办税服务新模式,将22个涉税事项共26项证明资料推行“承诺即办”“容缺速办”“免证能办”融合服务。探索推出“绿税助企”精准智能服务,依托随县绿色发展数据集成分析平台,共享涉税信息10余万条。探索开展信用提升行动,通过建立完善以信用为基础的新型监管机制,发挥信用信息作用,提升信用修复服务水平。
三是聚焦公平正义,让司法服务更贴心。创新探索公共法律服务融合发展,2023年以来,免费接受困难职工、农民工等群体维权法律咨询500余次。做优做实“律师阅卷零障碍服务”,研发“检律通”微信小程序,律师通过小程序可申请绑定案件、申请会见、阅卷等功能。建立健全“一站式”企业维权机制,为企业提供“一站式”维权103件,挽回企业经济损失827万余元。
广水市
广水市委常委、常务副市长梁晗鹍
实施惠企政策直达快享这一国家级改革事项,努力把企业“盼的事”变成政府“干的事”,最终成为“舒心事”。同时,聚焦企业准入准营这一社会关切,开展了“深化登记注册三化”改革,即政务服务窗口建设规范化、企业群众办事便利化、登记注册审查要点标准化。
实施“没办成,我来帮”涉税问题兜底服务改革,解决办税缴费过程中因系统、政策、流程、资料等原因形成的涉税梗阻问题;推行增值税发票“票易查”项目改革,推出“票速查”微信小程序,实现发票真伪随时“秒查”、发票数据自动比对、发票入账重复提醒、发票查验费用全免。
推行政府采购专员制度改革,解决了过去各单位采购人员数量多、分工散、业务不熟、人员变动大等问题,大大减少了采购项目所需的时间,也降低了各环节风险。2023年,广水市政采贷资金达到1.16亿元。
开展涉市场主体民事执行活动专项监督改革试点,在3个乡镇设立检察联系点,积极拓展案件线索来源。2023年,广水市7件案例入选省检察院优化营商环境典型案例。
曾都区
曾都区委常委、常务副区长刘永华
瞄准“小切口”精减流程。曾都区开通充电桩报装全流程“掌上办”绿色通道,从线上报装申请到装表接电最快1个工作日完成,现已建成公共充电桩238台,有效满足了不同区域场景的充电需求;
打造“样板间”优化服务。打造省级试点“一站式”劳动保障维权中心,有效整合劳动争议专业调解、司法调解、人民调解、劳动保障监察、法律咨询和援助等力量资源。截至目前,共处理劳动纠纷73余起,高效调解劳动纠纷,切实维护和谐稳定的劳动关系。
围绕“可复制”降低成本。通过省级改革事项“审管联动”平台建设,有序衔接行政审批与监督管理工作,成功覆盖公共场所卫生管理、特种设备使用登记管理等多个领域,“大件运输重点货运源头单位联系机制”从以前最快10个工作日缩减到目前“掌上办”最快2小时,切实降低企业物流成本。
随州高新区
随州高新区党工委委员、管委会副主任冯文华
2023年随州高新区优化营商环境的亮点成效,就是“领衔两项创新试点,架设三条绿色通道”。
第一项创新试点:2023年3月,随州高新区以“运用税收大数据助企供需补链强链”先行区创建为契机,创新推出的“随时链”服务项目,有效推动产业链上下游“串珠成链”,激活企业购销的“一池春水”。
第二项创新试点:餐饮质量智慧提升工程。通过“智慧监管”、规范服务,实现“互联网+明厨亮灶”,让消费者和监管单位通过手机APP实时查看后厨的加工操作实况,倒逼经营主体自管自律、自觉履行食品安全主体责任。
“三条绿色通道”——
一是打通“快速道”。着力打造“办事不求人”政务服务品牌,坚持标准先行、信用兜底。
二是架起“连心桥”。通过开展多场银企对接会,帮助辖区内企业共获得银行货款授信金额104.08亿元。
三是织密“便民网”。率先在“鄂汇办APP”推出政务便民服务地图,直观显示随州高新区基层便民服务场所详细内容,方便群众“就近办”。
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