随州市自然资源和规划局对《规划》编制的背景以及主要内容进行了解读。随州市发改委、随州市生态环境局、随州市水利和湖泊局等部门就如何提升我市能源支撑保障能力、采取哪些重点措施守护水环境安全底线、如何贯彻落实《规划》等问题回答了记者提问。
中国网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、极目新闻、随州日报、随州市政府网、随州广播电视台等新闻媒体的记者参加发布会。
《规划》解读
市自然资源和规划局总规划师张忠伟
市委市政府深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会决策部署,肩负省委赋予随州打造城乡融合发展示范区的全局使命,依照《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,编制完成《随州市流域综合治理和统筹发展规划》。
依托“三山一廊”、府淮“双源头”的山水源流,明确底图单元,守牢安全底线。严守水安全底线, 推进“河库”系统治理、健全防洪减灾体系,保障重要水利工程安全;严守水环境安全底线, 确保河库水质优良,饮用水水源安全,完善供水保障格局;严守粮食安全底线, 坚守344万亩耕地和298万亩永久基本农田保护红线;严守生态安全底线,严格落实“三线一单”管控要求,加强大洪山、桐柏山重点区域水源涵养地区生态修复。
拓展三千年城不更名、民不改业的产城源流,推进四化同步,牵引城乡融合。以壮大特色产业推进新型工业化,推进特色产业集聚提质、创新融合发展;以数字随州建设推进信息化,聚焦“数字经济、数字社会、数字政府、数字生态”四大重点,以信息化赋能提高城乡治理能力;以花园城市建设推进新型城镇化,打造中心城区花园城市示范,提升城市能级与品质;以强县工程推进农业农村现代化,加快农业产业链基地建设,完善一二三产业融合的现代农业体系。
赓续随州礼乐文明、曾随文化特质的人文源流,强化支撑体系,重塑发展优势。完善综合交通体系,补足西南-东北向的通道短板,形成“米字型”对外大通道,构建高效的立体化综合客货枢纽体系;完善现代物流体系,加快构建供应链物流枢纽体系,以物流园区为重点推进物流平台建设;完善教育科技人才体系,重点完善职业教育体系,强化高新技术企业培育,系统集成教育、科技、人才建设;完善能源保障体系,加快建设新型能源体系,提高能源供应保障能力。
答记者问摘要
一
如何进一步提升我市能源支撑保障能力?
市发改委总经济师阎祥林
1
持续推进电源点建设,建设国能长源随州火电项目和国能随县百万千瓦多能互补新能源基地。
2
打造高可靠性电网,谋划推动随州编钟500千伏变电站第三台主变扩建工程、卧龙—编钟—孝感500千伏第二回线路新建工程纳入国家“十四五”电力发展规划和国家电网公司“十四五”规划项目库。
3
加快推动储能产业发展,充分发挥华润文昌7万千瓦化学储能电力调节作用,做实随县徐家塆和广水花山两座抽水蓄能电站前期工作,提升我市电网调峰能力。
4
拓展天然气应用范围,做好西气东输三线(随州段)工程收尾工作,推动川气东送二线天然气管道工程枣阳—宣城联络线项目前期工作,争取在我市境内科学设置站场。
5
守牢能源安全底线,做好电力、油气长输管道安全保障工作,常态化排查整治安全风险隐患,坚决遏制重特大事故,确保全市能源稳定供应和安全平稳运行。
二
生态环境部门在落实《规划》守护水环境安全底线方面,准备采取哪些重点举措?
市生态环境局副局长刘国斌
1
坚持“一幅蓝图”绘到底。
以流域综合治理与统筹发展规划和城乡融合发展“1+5”工作方案为引领,聚焦流域综合治理和水环境安全管控目标,制定实施年度计划,细化年度指标任务,一体推进,一抓到底。
2
依托“一张底图”管到底。
依据涢水、㵐水、澴水、淮河四大三级流域“底图单元”, 落实水环境安全底线管控清单和33个环保“三线一单”分区管控方案,严把“两高”涉水项目准入关,加快推动绿色低碳发展转型。
3
紧盯“一个目标”干到底。
深化饮用水源保护、省控断面水质改善、入河排污口整治、工业园区和农村水污染整治等流域治理,统筹城乡水环境保护和人居环境建设,到2025年奋力实现府澴河流域安全底线更加稳固,初步形成流域治理示范等规划目标。
4
完善“一套机制”抓到底。
建立流域安全底线动态监测机制,提升全市36个市控断面水质监测预警能力,深化与武汉、孝感、襄阳等跨市流域联防联控、应急处置、生态补偿等机制,完善境内流域共保联治、考核评估、生态补偿等制度。
5
强化“一个支撑”落到底。
推动建立跨部门、跨区域水资源、水环境、水生态治理综合项目库,统筹谋划、多头储备、联合实施一批流域治理重大项目。
三
水利部门如何贯彻落实《规划》?
市水利和湖泊局总经济师刘公庆
1
加快推进“河库”系统治理,健全防洪减灾体系。
加强重要干流及支流河道治理,实施山洪灾害防治工程,推动重点山洪沟治理,建立全市河道防洪预警预报系统,巩固病险水库水闸除险加固成果,推进随州城区、广水城区防洪排涝能力建设,集镇段防洪减灾工程,努力提升城市和重点集镇防洪排涝能力。
2
加强水资源管理,完善供水保障格局。
以“河湖长制”为抓手,维护良好的水域环境。强化水资源的刚性约束,严格执行水资源消耗总量和强度双控,严格取水许可审批。提高灌溉保证率,保障粮食安全。实施重大水资源配置工程,促进区域水资源配置空间均衡。加强城乡供水保障工程建设,完善城乡供水一体化布局,提高自来水普及率和供水保障率。
3
保障重要河库生态流量。
加强水库、涵闸、鄂北地区水资源配置工程等重点水利工程联合调度,健全河库生态流量保障机制,减少水土流失。
通过以上措施,到2025年,使府澴河干流防洪标准达到30年一遇,其中随州城区段(健民桥、梁家桥至望城岗闸区间)达到50年一遇;随县城区、广水城区河道防洪标准达到20年一遇;农村自来水普及率达到95%,城乡供水保障率达到95%,农业灌溉保证率达到80%,重要河流生态流量保证率不低于90%,水土保持率达到84%。
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